自治區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院、公安廳、司法廳、國資委：
為貫徹落實工業(yè)和信息化部等17部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2020〕108號），自治區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組對指導(dǎo)意見任務(wù)進行了分工，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好貫徹落實，并于2020年12月31日前將工作進展報送自治區(qū)工業(yè)和信息化廳（中小企業(yè)局）。后續(xù)重要工作進展情況請及時報送。
聯(lián) 系 人：李攀峰
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內(nèi)蒙古自治區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）
2020年11月6日
關(guān)于貫徹落實健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見任務(wù)分工方案
中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主力軍，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是擴大就業(yè)、改善民生的重要支撐，是企業(yè)家精神的重要發(fā)源地。黨中央、國務(wù)院高度重視中小企業(yè)發(fā)展，近年來出臺了一系列政策措施，有關(guān)工作取得積極成效，但仍存在一些突出問題，特別是一些基礎(chǔ)性制度性問題亟待解決。為深入貫徹黨的十九屆四中全會精神，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，堅持“兩個毫不動搖”，形成支持中小企業(yè)發(fā)展的常態(tài)化、長效化機制，促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就落實健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度，提出如下意見。
一、完善支持中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性制度
（一）健全中小企業(yè)法律法規(guī)體系。以《中小企業(yè)促進法》為基礎(chǔ)，加快構(gòu)建具有中國特色、支持中小企業(yè)發(fā)展、保護中小企業(yè)合法權(quán)益的法律法規(guī)體系。鼓勵地方依法制定本地促進中小企業(yè)發(fā)展的地方法規(guī)。加強涉及中小企業(yè)的法律法規(guī)執(zhí)行檢查，督促法律法規(guī)落實到位。（自治區(qū)司法廳牽頭，工信廳配合）
（二）堅持公平競爭制度。全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，公正公平對待中小企業(yè)，破除不合理門檻和限制，實現(xiàn)大中小企業(yè)和各種所有制經(jīng)濟權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。（自治區(qū)發(fā)改委、商務(wù)廳牽頭，各相關(guān)部門配合）全面落實公平競爭審查制度，完善審查流程和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全公平競爭審查投訴、公示、抽查制度。加強和改進反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，維護市場競爭秩序。（市場監(jiān)督管理局、發(fā)改委、財政廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）完善中小企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測和發(fā)布制度。健全中小企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度，定期發(fā)布中小企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。建立中小企業(yè)融資狀況調(diào)查統(tǒng)計制度，編制中小微企業(yè)金融條件指數(shù)。加強中小企業(yè)結(jié)構(gòu)化分析，提高統(tǒng)計監(jiān)測分析水平。探索利用大數(shù)據(jù)等手段開展中小企業(yè)運行監(jiān)測分析。完善《中小企業(yè)主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)》手冊，研究編制中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)。（自治區(qū)統(tǒng)計局牽頭，人民銀行呼和浩特中心支行、銀保監(jiān)局、市場監(jiān)管局、工信廳配合）
（四）健全中小企業(yè)信用制度。堅持“政府+市場”的模式，建立健全中小企業(yè)信用信息歸集、共享、查詢機制，依托全國信用信息共享平臺，及時整合共享各類涉企公共服務(wù)數(shù)據(jù)。建立健全中小企業(yè)信用評價體系，完善金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，創(chuàng)新小微企業(yè)征信產(chǎn)品，高效對接金融服務(wù)。研究出臺有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范中小企業(yè)信用信息采集、公示查詢和信用監(jiān)管等。發(fā)揮國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的基礎(chǔ)作用，將涉企信息記于企業(yè)名下并依法公示。（自治區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，發(fā)展改革委、工信廳、銀保監(jiān)會、人民銀行呼和浩特中心支行配合）
（五）完善公正監(jiān)管制度。減少監(jiān)管事項，簡化辦事流程，推廣全程網(wǎng)上辦、引導(dǎo)幫辦，全面推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革。推進分級分類、跨部門聯(lián)合監(jiān)管，加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管，落實和完善包容審慎監(jiān)管，避免對中小企業(yè)采取簡單粗暴處理措施，對“一刀切”行為嚴(yán)肅查處。（自治區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳配合）
二、堅持和完善中小企業(yè)財稅支持制度
（六）健全精準(zhǔn)有效的財政支持制度。中央財政設(shè)立中小企業(yè)科目，縣級以上財政根據(jù)實際情況在本級預(yù)算中設(shè)立中小企業(yè)科目，安排資金支持中小企業(yè)發(fā)展。待國家成立中小企業(yè)發(fā)展基金公司制母基金后，探索研究我區(qū)對接機制，通過自治區(qū)現(xiàn)有政府投資基金，引導(dǎo)社會資本支持中小企業(yè)發(fā)展。完善專項資金管理辦法，加強資金績效評價。（自治區(qū)財政廳牽頭，中國人民銀行呼和浩特中心支行配合）
（七）建立減輕小微企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)長效機制。落實支持企業(yè)發(fā)展的稅收政策，依法對符合條件的小微企業(yè)落實緩征、減征、免征企業(yè)所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策，優(yōu)化稅收征管流程。（內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)）繼續(xù)落實好國家和自治區(qū)出臺的各項涉企行政事業(yè)性收費減免政策，減輕小微企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)。落實好涉企收費目錄清單制度，加強涉企收費監(jiān)督檢查，清理規(guī)范涉企收費。（自治區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，發(fā)展改革委、財政廳、工信廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）強化政府采購支持中小企業(yè)政策機制。待財政部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》修訂后遵照執(zhí)行。完善預(yù)留采購份額、價格評審優(yōu)惠等措施，提高中小企業(yè)在政府采購中的份額。向中小企業(yè)預(yù)留采購份額應(yīng)占本部門年度政府采購項目預(yù)算總額的30%以上；其中，預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。（自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)）
三、堅持和完善中小企業(yè)融資促進制度
（九）優(yōu)化貨幣信貸傳導(dǎo)機制。綜合運用支小再貸款、再貼現(xiàn)、差別存款準(zhǔn)備金率等貨幣政策工具，引導(dǎo)商業(yè)銀行增加小微企業(yè)信貸投放。進一步疏通利率傳導(dǎo)渠道，確保貸款市場報價利率（LPR）有效傳導(dǎo)至貸款利率。建立差異化小微企業(yè)利率定價機制，促進信貸利率和費用公開透明，保持小微企業(yè)貸款利率定價合理水平。（中國人民銀行呼和浩特中心支行牽頭，銀保監(jiān)局配合）
（十）健全多層次小微企業(yè)金融服務(wù)體系。推進普惠金融體系建設(shè)，深化大中型銀行普惠金融事業(yè)部改革，推動中小銀行、非存款類金融機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融有序健康發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)展便利續(xù)貸業(yè)務(wù)和信用貸款，增加小微企業(yè)首貸、中長期貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等，開展供應(yīng)鏈金融、應(yīng)收賬款融資，加強銀稅互動。推動金融科技賦能金融機構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)。加快推進小額金融糾紛快速解決等機制建設(shè)。完善規(guī)范銀行業(yè)涉企服務(wù)收費監(jiān)管法規(guī)制度，降低小微企業(yè)綜合性融資成本。（中國人民銀行呼和浩特中心支行牽頭，銀保監(jiān)局、證監(jiān)局、發(fā)改委、稅務(wù)局配合）
（十一）強化小微企業(yè)金融差異化監(jiān)管激勵機制。健全商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管長效機制，出臺《商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價辦法》。將商業(yè)銀行小微企業(yè)服務(wù)情況與資本補充、金融債發(fā)行、宏觀審慎評估（MPA）考核、金融機構(gòu)總部相關(guān)負(fù)責(zé)人考核及提任掛鉤。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)探索建立授信盡職免責(zé)負(fù)面清單制度。督促商業(yè)銀行優(yōu)化內(nèi)部信貸資源配置和考核激勵機制，單列小微企業(yè)信貸計劃，改進貸款服務(wù)方式。（銀保監(jiān)局牽頭，中國人民銀行呼和浩特中心支行、地方金融監(jiān)管局配合)
（十二）完善中小企業(yè)直接融資支持制度。大力培育創(chuàng)業(yè)投資市場，完善創(chuàng)業(yè)投資激勵和退出機制，引導(dǎo)天使投資人群體、私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資等擴大中小企業(yè)股權(quán)融資，更多地投長、投早、投小、投創(chuàng)新。做好注冊制改革的政策解讀、宣傳，支持轄區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)登錄資本市場。鼓勵中小企業(yè)通過并購重組對接資本市場。積極開展新三板改革宣傳培訓(xùn)，支持優(yōu)質(zhì)新三板掛牌公司通過精選層實現(xiàn)公開發(fā)行。完善中小企業(yè)上市培育機制，鼓勵地方加大對小升規(guī)、規(guī)改股、股上市企業(yè)的支持。做好宣傳推介工作，引導(dǎo)轄區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)通過發(fā)行公司債券、ABS進行融資，推動優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債、綠色債、知識產(chǎn)權(quán)證券化、REITs等擴大債券融資規(guī)模。（地方金融監(jiān)管局牽頭，證監(jiān)局、銀保監(jiān)局配合）
（十三）完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系。健全政府性融資擔(dān)保體系，加強與國家融資擔(dān)?；鸷献鳌嵤┬∥⑵髽I(yè)融資擔(dān)保降費獎補政策，完善風(fēng)險補償機制和績效考核激勵機制，引導(dǎo)各級政府性融資擔(dān)保機構(gòu)擴大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、降低擔(dān)保費率水平。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大與政府性融資擔(dān)保機構(gòu)合作，合理確定風(fēng)險分擔(dān)比例和擔(dān)保貸款風(fēng)險權(quán)重，落實金融機構(gòu)和融資擔(dān)保機構(gòu)盡職免責(zé)制度，提高小微企業(yè)融資可獲得性。推動建立統(tǒng)一的動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記公示系統(tǒng)。（自治區(qū)財政廳牽頭，工信廳、地方金融監(jiān)督管理局配合）
四、建立和健全中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展制度
（十四）完善創(chuàng)業(yè)扶持制度。改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，廣泛培育創(chuàng)業(yè)主體。完善創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，健全扶持與評價機制，為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、高質(zhì)量服務(wù)。鼓勵大企業(yè)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，為創(chuàng)業(yè)活動提供支撐。鼓勵服務(wù)機構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)相關(guān)規(guī)范化、專業(yè)化服務(wù)。（自治區(qū)人社廳牽頭，發(fā)改委、工信廳、市場監(jiān)督管理局、國資委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十五）完善中小企業(yè)創(chuàng)新支持制度。創(chuàng)新中小企業(yè)產(chǎn)學(xué)研深度融合機制，促進大中小企業(yè)聯(lián)合參與重大科技項目，推動高校、科研院所和大企業(yè)科研儀器、實驗設(shè)施、中試小試基地等創(chuàng)新資源向中小企業(yè)開放。調(diào)整完善科技計劃立項、任務(wù)部署和組織管理方式，大幅提高中小企業(yè)承擔(dān)研發(fā)任務(wù)比例，加大對中小企業(yè)研發(fā)活動的直接支持。完善專業(yè)化市場化創(chuàng)新服務(wù)體系，完善國家技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等支持中小企業(yè)創(chuàng)新的機制，提升小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、科技企業(yè)孵化器、專業(yè)化眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園等扶持中小企業(yè)創(chuàng)新的能力與水平。完善中小企業(yè)創(chuàng)新人才引進和培育制度，優(yōu)化人才激勵和權(quán)益保障機制。以包容審慎的態(tài)度，鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。（自治區(qū)科技廳牽頭，工信廳、財政廳、人社廳配合）
（十六）完善支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展機制。健全“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)梯度培育體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和評價機制，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”之路。完善大中小企業(yè)和各類主體協(xié)同創(chuàng)新和融通發(fā)展制度，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，提高中小企業(yè)專業(yè)化能力和水平。（自治區(qū)工信廳負(fù)責(zé)）
（十七）構(gòu)建以信息技術(shù)為主的新技術(shù)應(yīng)用機制。支持中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)以及新材料技術(shù)、智能綠色服務(wù)制造技術(shù)、先進高效生物技術(shù)等，完善支持中小企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)的工作機制，提升中小企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化水平。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群提高基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力，建立中小企業(yè)新技術(shù)公共服務(wù)平臺，完善新技術(shù)推廣機制，提高新技術(shù)在園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈上的整體應(yīng)用水平。（自治區(qū)工信廳、大數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、完善和優(yōu)化中小企業(yè)服務(wù)體系
（十八）完善中小企業(yè)服務(wù)體系。健全政府公共服務(wù)、市場化服務(wù)、社會化公益服務(wù)相結(jié)合的中小企業(yè)服務(wù)體系，完善服務(wù)機構(gòu)良性發(fā)展機制和公共服務(wù)平臺梯度培育、協(xié)同服務(wù)和評價激勵機制。探索建立全國中小企業(yè)公共服務(wù)一體化平臺。發(fā)展中小企業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)提供規(guī)范化、精細(xì)化、個性化服務(wù)，引導(dǎo)大企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈為中小企業(yè)提供配套服務(wù)。鼓勵各類社會組織為企業(yè)提供公益性服務(wù)，探索建立志愿服務(wù)機制。（自治區(qū)工信廳牽頭，市場監(jiān)管局、科技廳配合）
（十九）健全促進中小企業(yè)管理提升機制。完善中小企業(yè)培訓(xùn)制度，構(gòu)建具有時代特點的課程、教材、師資和組織體系，建設(shè)慕課平臺，構(gòu)建多領(lǐng)域、多層次、線上線下相結(jié)合的中小企業(yè)培訓(xùn)體系。健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度，加快培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才，弘揚“工匠精神”。健全中小企業(yè)品牌培育機制。實施小微企業(yè)質(zhì)量管理提升行動。完善中小企業(yè)管理咨詢服務(wù)機制。（自治區(qū)工信廳牽頭，人社廳、市場監(jiān)管局配合）
（二十）夯實中小企業(yè)國際交流合作機制。深化雙多邊中小企業(yè)合作機制，促進中小企業(yè)國際交流合作。探索建設(shè)中小企業(yè)海外服務(wù)體系，夯實中小企業(yè)國際化發(fā)展服務(wù)機制，在國際商務(wù)法務(wù)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)性貿(mào)易措施、質(zhì)量認(rèn)證等方面為中小企業(yè)提供幫助。支持有條件的地方建設(shè)中外中小企業(yè)合作區(qū)，完善評價激勵機制。推進關(guān)稅保證保險改革。鼓勵跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，探索建立B2B出口監(jiān)管制度，支持跨境電商優(yōu)進優(yōu)出。（呼和浩特海關(guān)、滿洲里海關(guān)、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、建立和健全中小企業(yè)合法權(quán)益保護制度
（二十一）構(gòu)建保護中小企業(yè)及企業(yè)家合法財產(chǎn)權(quán)制度。堅決保護中小企業(yè)及企業(yè)家合法財產(chǎn)權(quán)，依法懲治侵犯中小企業(yè)投資者、管理者和從業(yè)人員合法權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)格按照法定程序采取查封、扣押、措施，依法嚴(yán)格區(qū)分違法所得、其他涉案財產(chǎn)與合法凍結(jié)等財產(chǎn)，嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)法人財產(chǎn)與股東個人財產(chǎn)，嚴(yán)格區(qū)分涉案人員個人財產(chǎn)與家庭成員財產(chǎn)。建立涉政府產(chǎn)權(quán)糾紛治理長效機制。落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》，從源頭遏制拖欠問題。（內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院、自治區(qū)公安廳、司法廳、工信廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十二）健全中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護制度。完善知識產(chǎn)權(quán)保護法律法規(guī)和政策，建立健全懲罰性賠償制度，提高法定賠償額。實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程，加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)建設(shè)，強化專利導(dǎo)航工作機制，完善支持中小企業(yè)開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)和產(chǎn)品的政策，提升中小企業(yè)創(chuàng)造、運用、保護和管理知識產(chǎn)權(quán)能力。優(yōu)化中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)機制，圍繞自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、重點技術(shù)領(lǐng)域和重點發(fā)展方向，加快建設(shè)自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護中心。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制，強化中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)，推進知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁調(diào)解工作。提高知識產(chǎn)權(quán)審查效率，減輕中小企業(yè)申請和維持知識產(chǎn)權(quán)的費用負(fù)擔(dān)。（自治區(qū)市場監(jiān)督管理局牽頭，司法廳配合）
（二十三）完善中小企業(yè)維權(quán)救濟制度。構(gòu)建統(tǒng)一的政務(wù)咨詢投訴舉報平臺，暢通中小企業(yè)表達訴求渠道，完善咨詢投訴舉報處理程序和督辦考核機制。探索建立中小企業(yè)公益訴訟制度、國際維權(quán)服務(wù)機制。鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)開展小微企業(yè)法律咨詢公益服務(wù)。建立健全中小企業(yè)應(yīng)急救援救濟機制，幫助中小企業(yè)應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等不可抗力事件。（自治區(qū)工信廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院、司法廳、應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
七、強化促進中小企業(yè)發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)制度
（二十四）強化各級促進中小企業(yè)發(fā)展工作機制?？h級以上地方人民政府必須建立健全促進中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名常委級別的政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，辦公室設(shè)在負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進工作的綜合管理部門，強化促進中小企業(yè)發(fā)展工作隊伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議研究落實黨中央、國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展的重大決策部署，及時向上一級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告有關(guān)工作情況。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項，建立內(nèi)部責(zé)任制，加強工作落實。
（二十五）完善中小企業(yè)決策保障工作機制。完善中小企業(yè)政策咨詢制度，培育一批聚焦中小企業(yè)研究的中國特色新型智庫，建立政策出臺前征求中小企業(yè)與專家意見制度和政策實施效果評估制度。完善中小企業(yè)政策發(fā)布、解讀和輿情引導(dǎo)機制，提高政策知曉率、獲得感和滿意度。定期開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評估，并向社會公布結(jié)果。
