政策激勵
助推旅游市場持續(xù)回暖
鄂爾多斯市在積極實施擴大內(nèi)需,全力豐富文化和旅游消費供給,激發(fā)文化和旅游消費潛力的進(jìn)程中,先后出臺《促進(jìn)文化和旅游消費若干措施》《鄂爾多斯市建設(shè)旅游休閑城市實施方案(2021—2025年)》等一系列政策,全面推動文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。特別是《鄂爾多斯市提振旅游市場推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》(以下簡稱《措施》)的出臺,及時順應(yīng)文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和居民消費升級需求,多業(yè)并舉、多態(tài)融合,文旅產(chǎn)業(yè)吸引力、競爭力和帶動力不斷增強。推動旅游客源市場恢復(fù)性增長、促進(jìn)旅游消費增長、支持旅游企業(yè)提質(zhì)升級、加大對旅游企業(yè)銀行融資支持、扶持“文旅+”融合協(xié)同發(fā)展五大內(nèi)容成為當(dāng)前鄂爾多斯市提振旅游市場推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。
為推動客源市場恢復(fù)性增長,鄂爾多斯市通過“走出去”開展旅游推介、發(fā)布激勵獎補政策、推出路演快閃活動、強化宣傳營銷等方式,讓市場熱起來。4月中旬,戀上暖城假日行啟動儀式“西安—鄂爾多斯”聯(lián)程旅游推介會在西安市舉辦的同時,先后在北京首都機場推出了“站在首都看草原·愛上內(nèi)蒙古”暖城鄂爾多斯文化旅游宣傳月活動,在南京舉辦了“相約草原·戀上暖城假日行”文化旅游推介會,在杭州舉辦了“鄂爾多斯文化神州行——2023杭州活動周”等。同期,鄂爾多斯市文化和旅游局組織重點旗區(qū)、文旅企業(yè)參加了內(nèi)蒙古文化和旅游廳在山東濟(jì)南、湖北武漢、四川成都三地舉辦的2023魯蒙、鄂蒙、川蒙“百萬人互游”文化旅游推廣活動。通過深化文旅交流合作,加強客源組團(tuán)互送,活躍旅游市場,實現(xiàn)了資源共享、市場共建、客源互送、利益共贏。
在全力拓展國內(nèi)客源市場上,通過獎勵政策鼓勵旅行社組織游客到鄂爾多斯市旅游。《措施》規(guī)定,全年累計組織市外過夜游客達(dá)到500人次(含)以上的,按照住宿1晚、2晚、3晚及以上分別給予30元每人每晚、50元每人每晚、70元每人每晚的補助獎勵旅行社。在穩(wěn)步發(fā)展入境旅游市場上,對入境團(tuán)隊游客(含港、澳、臺)按照100元每人每晚的標(biāo)準(zhǔn)獎勵旅行社。同時支持創(chuàng)新開發(fā)旅游產(chǎn)品,組織市外學(xué)生或者老人在鄂爾多斯市開展研學(xué)旅游或候鳥式棲息養(yǎng)老,全年組織人數(shù)在100人(含)以上,每次在鄂爾多斯市停留時間7天(含)以上的,按照50元每人每天的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵補貼。鼓勵開展旅游包機和旅游專列業(yè)務(wù)。對旅游包機和旅游專列申報備案并符合相應(yīng)條件的,進(jìn)行補貼獎勵。國內(nèi)旅游包機每班次達(dá)到90人(含)以上,補貼5萬元;國際旅游包機每班次達(dá)到90人(含)以上,補貼10萬元。按照對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到180人(含)以上,按照2個班次補貼;達(dá)到270人(含)以上,按照3個班次補貼;達(dá)到360人(含)以上,按照4個班次補貼。旅游專列一次性組織市外游客500人(含)以上,每列補貼3萬元。政策執(zhí)行期限為2023年4月1日至2023年10月10日,期滿經(jīng)評估后進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
鄂爾多斯市鼓勵文創(chuàng)企業(yè)走出去推銷產(chǎn)品。
多措并舉
促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)
鄂爾多斯市康巴什旅游區(qū)推出的焰火噴泉表演深受游客喜愛。
按照《措施》要求,在大力促進(jìn)旅游消費上,按市財政每張卡補貼100元,游客自付100元的辦法發(fā)行鄂爾多斯旅游一卡通年卡。通過“云游鄂爾多斯”平臺分批次面向全國游客發(fā)售,不斷鞏固市內(nèi)旅游消費市場、持續(xù)拓展周邊旅游消費市場。在此基礎(chǔ)上,發(fā)放鄂爾多斯旅游消費券。針對A級景區(qū)內(nèi)餐飲、住宿、購物和娛樂等二次消費項目,首批發(fā)放500萬元旅游消費券,用滿額立減方式予以補貼,激發(fā)旅游消費,帶動全社會消費增長。通過在“五一”假期發(fā)放100萬元文旅消費券和各旅游場所推出優(yōu)惠“大禮包”辦理年卡特惠活動,刺激文化旅游消費。準(zhǔn)格爾黃河大峽谷和清水河老牛灣聯(lián)手互動,一票在手游玩兩個景區(qū),形成區(qū)域聯(lián)動效應(yīng)。
為 支持助推旅游企業(yè)提質(zhì)升級,對新評定為國家級旅游度假區(qū)的,一次性獎勵500萬元;新評定為國家5A級旅游景區(qū)和五星級飯店的,一次性獎勵300萬元;新評定為國家5C級旅游營地、國家4C級旅游營地,分別一次性獎勵100萬元和50萬元。同時支持旅游企業(yè)改善基礎(chǔ)設(shè)施,對A級旅游景區(qū)和星級飯店實施智慧化建設(shè)、信息化改造等項目,對其取得明顯成效的,經(jīng)認(rèn)定一次性給予不超過項目固定資產(chǎn)投資的30%扶持,最高不超過300萬元,鼓勵旅游消費集聚區(qū)建設(shè),對新獲評國家級夜間文旅消費集聚區(qū)、旅游休閑街區(qū)和自治區(qū)級夜間文旅消費集聚區(qū)、旅游休閑街區(qū)的,分別一次性獎勵100萬元和50萬元。大力豐富夜間旅游產(chǎn)品,旅游景區(qū)投資新增燈光秀、水秀表演、旅游沉浸式演出、旅游實景演出等文旅項目,對完成投資在100萬元以上,按照其首次投用前所產(chǎn)生投資費用的20%予以獎勵,單個項目最高不超過100萬元。
在推動夜間積極發(fā)展上,圍繞“夜游、夜健、夜品、夜宿、夜秀、夜購”等主題,聚焦打造“暖城七點半”夜間文旅品牌,重點實施“夜嘗美食、夜覽美景、夜享健身、夜品雅韻、夜宿雅居、夜購好物”六大行動,著力打造夜間文旅活動品牌、豐富夜間消費業(yè)態(tài)、提升夜間公共服務(wù),持續(xù)點燃城市煙火氣,釋放消費新活力。
鄂爾多斯市在“5·19中國旅游日”內(nèi)蒙古分會場活動中推出的預(yù)熱活動、“5·19中國旅游日”系列活動、牡丹文化旅游節(jié)專題等21項各具特色的活動,將繼續(xù)提振文旅產(chǎn)業(yè)回暖升溫,增強旅游市場活力。
有序發(fā)力
加大文旅項目建設(shè)力度
鄂爾多斯市舉辦“暖城七點半”主題活動。
鄂爾多斯市以塑造“暖城”城市品牌作為文旅融合的重要抓手,文旅項目建設(shè)、文旅消費、引客入流、宣傳推廣等成效顯著。通過暖城鄂爾多斯品牌的打造,跨區(qū)域文化旅游合作交流進(jìn)一步加深,重點文旅產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建為廣大游客了解鄂爾多斯、愛上內(nèi)蒙古提供了重要載體。
為搶抓旅游市場復(fù)蘇“黃金期”,鄂爾多斯市在大力鞏固建設(shè)文旅產(chǎn)業(yè)項目的同時,持續(xù)組織人員在深圳、廣州、北京、蘇州、上海、瀘州、濟(jì)南、武漢、南京等多個城市開展推介會,洽談合作意向,互送客源,尋求更多的合作機會,為鄂爾多斯市文旅產(chǎn)業(yè)長效引流注入了新動力。未來,鄂爾多斯市將繼續(xù)圍繞《措施》的宣傳和兌現(xiàn)工作,突出對拓展客源、產(chǎn)品開發(fā)、促進(jìn)消費等方面的獎勵和支持,以政策為引導(dǎo),推動實現(xiàn)既定的旅游引流目標(biāo)。
藍(lán)圖已繪就,奮進(jìn)正當(dāng)時。未來,鄂爾多斯市將采取更多務(wù)實舉措,厚實民生成色,加熱民生溫度,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,進(jìn)一步提振旅游市場經(jīng)濟(jì),推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓人民群眾享有更加暖心、更高質(zhì)量的文化旅游生活。