為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示批示精神，按照黨中央、國務(wù)院重要決策部署，落實(shí)《國家發(fā)展和改革委員會(huì)國家能源局關(guān)于加快推進(jìn)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號(hào)）和《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的實(shí)施意見》（內(nèi)政辦字〔2021〕86號(hào)）文件要求，盡快實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，努力構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)支持新型儲(chǔ)能發(fā)展若干政策（2022—2025年）的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕88號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《政策》）。《政策》圍繞加快我區(qū)新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)我區(qū)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，針對(duì)現(xiàn)有體制機(jī)制及支持政策不足，立足自治區(qū)實(shí)際情況，提出了支持的新型儲(chǔ)能類型、配建形式、建設(shè)規(guī)模、價(jià)格政策等。同時(shí)，《政策》還提出了支持新型儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，支持各項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)裝備制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
一、新型儲(chǔ)能是滿足新能源大規(guī)模發(fā)展，提升電力保障水平，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要舉措。
不同類型的新型儲(chǔ)能在促進(jìn)新能源消納、提供容量支撐、保證系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行、長(zhǎng)尺度能量轉(zhuǎn)移等方面發(fā)揮不同作用?！墩摺凡粌H提出支持鋰電池、液流電池、壓縮空氣、飛輪等不同類型的新型儲(chǔ)能規(guī)?；l(fā)展布局，對(duì)其他類型的儲(chǔ)能開展試點(diǎn)示范應(yīng)用，還鼓勵(lì)分別從電源、電網(wǎng)、負(fù)荷三個(gè)方面開展多元化發(fā)展模式。《政策》提出鼓勵(lì)新建電源側(cè)獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站，支持企業(yè)在電網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、薄弱區(qū)域合理布局電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站，支持用能企業(yè)建設(shè)用戶側(cè)儲(chǔ)能設(shè)施。通過合理布置新型儲(chǔ)能，提升源、網(wǎng)、荷協(xié)同優(yōu)化能力，提高新能源本地消納能力和通道新能源占比，為電力系統(tǒng)提供一定容量支撐和調(diào)峰補(bǔ)充，提升電力系統(tǒng)靈活性和安全穩(wěn)定運(yùn)行水平，提升突發(fā)情況下電網(wǎng)側(cè)和負(fù)荷側(cè)應(yīng)急供電保障能力，探索構(gòu)建智慧能源、虛擬電廠等多種新型儲(chǔ)能應(yīng)用場(chǎng)景與商業(yè)模式。
二、支持獨(dú)立新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè)，為新型儲(chǔ)能創(chuàng)造合理盈利空間。
一是《政策》明確保障性并網(wǎng)新能源配建儲(chǔ)能可以整合為獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站，且鼓勵(lì)開展獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目建設(shè)，明確單個(gè)儲(chǔ)能電站規(guī)模不小于10萬千瓦、時(shí)長(zhǎng)不低于2小時(shí)。自治區(qū)能源局2021年10月對(duì)2021年保障性并網(wǎng)集中式風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目?jī)?yōu)選結(jié)果進(jìn)行公示，將共計(jì)1065萬千瓦新能源納入2021年自治區(qū)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，按照新建保障性并網(wǎng)新能源項(xiàng)目，配建儲(chǔ)能規(guī)模原則上不低于新能源項(xiàng)目裝機(jī)容量的15%，儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)2小時(shí)以上要求，配建電源側(cè)儲(chǔ)能將超過320萬千瓦時(shí)，根據(jù)國家發(fā)改委國家能源局《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》（發(fā)改辦運(yùn)行〔2022〕475號(hào)）要求，為整合電網(wǎng)調(diào)峰資源、提高電網(wǎng)調(diào)度效率、集約化管理提升安全保障能力，同一區(qū)域不同企業(yè)或不用區(qū)域同一企業(yè)，在具備計(jì)量、調(diào)度等條件后，可通過合建方式整合為獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站。考慮獨(dú)立新型儲(chǔ)能主要承擔(dān)促進(jìn)新能源大規(guī)模消納、為電網(wǎng)提供容量支撐、提高系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行能力等作用，接入電壓等級(jí)不宜過低，單體容量不宜過小，故原則上要求獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站規(guī)模不小于10萬千瓦。
二是《政策》明確加大分時(shí)電價(jià)實(shí)施力度，適時(shí)調(diào)整峰谷電價(jià)價(jià)差至3：1以上，獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站向電網(wǎng)送電的，相應(yīng)充電電量不承擔(dān)輸配電價(jià)和政府性基金及附加，明確納入自治區(qū)示范項(xiàng)目的獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站享受容量補(bǔ)償，補(bǔ)償上限0.35元/千瓦時(shí)，補(bǔ)償期不超過10年。自治區(qū)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，商業(yè)模式單一，盈利模式較差，為鼓勵(lì)儲(chǔ)能市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展，考慮中長(zhǎng)期供需形勢(shì)及市場(chǎng)發(fā)展情況，綜合儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，經(jīng)過初步測(cè)算，考慮增加峰谷電價(jià)價(jià)差，對(duì)向電網(wǎng)供送電獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站的充電電量給予輸配電價(jià)及政府性基金和附加減免，同時(shí)在一定期限內(nèi)，按照容量給予補(bǔ)償，為獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站創(chuàng)造盈利空間。
三、支持儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能技術(shù)科技創(chuàng)新
《政策》明確支持儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，重點(diǎn)引進(jìn)電池液、電芯、BMS、PCS、EMS空氣壓縮機(jī)、系統(tǒng)集成等核心裝備，支持新型儲(chǔ)能應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)編制和成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金為新型儲(chǔ)能裝備制造業(yè)提供資金保障。自治區(qū)黨委、政府高度重視自儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相關(guān)部門建立了儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)固定調(diào)度機(jī)制和“兩圖、兩庫、兩表”，實(shí)時(shí)跟蹤儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，自治區(qū)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈多數(shù)布局在上游原材料環(huán)節(jié)和少量中游環(huán)節(jié)上，部分關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)缺失，重點(diǎn)引進(jìn)電池液、電芯等核心裝備有助于完善儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，為儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)本地化、規(guī)?；l(fā)展提供基礎(chǔ)，同時(shí)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金為儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)提供資金支持。加快技術(shù)創(chuàng)新，結(jié)合新能源項(xiàng)目開發(fā)以及電力安全保障供應(yīng)需求，以滿足高質(zhì)量供能和自治區(qū)能源安全穩(wěn)定供應(yīng)為目標(biāo)，開展大容量長(zhǎng)時(shí)電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)的商業(yè)化應(yīng)用，對(duì)多種新型儲(chǔ)能技術(shù)展開技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范。
