近日，市人民政府印發(fā)了《鄂爾多斯市關(guān)于加快推動“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、《實施意見》出臺背景
習近平總書記在會議講話和考察調(diào)研中，多次強調(diào)中小企業(yè)的重要性，要求要培育一批“專精特新”中小企業(yè)。為落實中央、自治區(qū)和市委、市政府工作部署，加快構(gòu)建我市“專精特新”中小企業(yè)培育體系，著力培育一批優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)，帶動全市中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時結(jié)合實際，在充分吸收各方面意見的基礎(chǔ)上，印發(fā)了《實施意見》。
二、《實施意見》總體目標
到2025年，全市創(chuàng)新型中小企業(yè)突破300家、“專精特新”中小企業(yè)突破200家，自治區(qū)級“專精特新”中小企業(yè)突破50家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)突破15家，制造業(yè)單項冠軍企業(yè)突破3家。
三、實施意見的重點任務及支持事項
一是構(gòu)建企業(yè)培育體系。建立“專精特新”中小企業(yè)培育庫，實行動態(tài)管理、層層遞進，發(fā)展培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍，形成梯隊培育格局。二是明確重點培育領(lǐng)域。聚焦新能源、新材料、精細化工、高端裝備制造和生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，重點引進、發(fā)展、培育為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補短板”“鍛長板”“填空白”提供重要支撐的“專精特新”中小企業(yè)。三是實施“五企”培育工程。按照“創(chuàng)新型中小企業(yè)→市級“專精特新”中小企業(yè)→自治區(qū)級“專精特新”中小企業(yè)→國家級專精特新“小巨人”企業(yè)→國家級制造業(yè)單項冠軍”成長路徑培育。對認定為制造業(yè)單項冠軍企業(yè)一次性給予200萬元資金獎勵；對已認定和新認定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)一次性給予150萬元的獎勵；對已認定和新認定的自治區(qū)級“專精特新”中小企業(yè)一次性給予100萬元的獎勵；對新認定為市級創(chuàng)新型中小企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)一次性給予10萬元和20萬元獎勵。四是加強創(chuàng)新載體建設。充分發(fā)揮我市各類創(chuàng)新平臺的帶動和轉(zhuǎn)化作用，鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)。五是開展質(zhì)量提升行動。推動“專精特新”中小企業(yè)率先開展標準提升工程，對主導制定、參與制定國際、國家（行業(yè)）標準的企業(yè)進行財政資金獎補。六是建設“專精特新”加速器平臺。對聚集10家以上自治區(qū)級“專精特新”中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)授予“鄂爾多斯市專精特新中小企業(yè)建設示范區(qū)”牌匾并給予500萬元獎勵。七是促進“專精特新”中小企業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。八是加大信貸支持力度。建立“專精特新”中小企業(yè)名單推送共享機制，量身定制金融服務方案。九是發(fā)揮投資基金引導作用。優(yōu)先對自治區(qū)級和國家級專精特新“小巨人”企業(yè)給予支持。十是全力保障生產(chǎn)要素供給。牢固樹立“以畝產(chǎn)論英雄”的導向，建立資源要素配置優(yōu)選機制，對“專精特新”中小企業(yè)的用地、用水、能耗、污染物排放、電價、資金、技術(shù)、人才等要素方面給予優(yōu)先配置。十一是加強企業(yè)人才支撐。大力推動“專精特新”中小企業(yè)引才育才聚才，支持國家級專精特新“小巨人”中小企業(yè)和自治區(qū)級“專精特新”中小企業(yè)經(jīng)營管理人才、研發(fā)骨干和高技能人才參與申報我市相關(guān)人才項目，獲評人才相應享受我市高層次人才相關(guān)優(yōu)惠政策。十二是助力企業(yè)開拓市場。支持企業(yè)參加各類展會，拓展“一帶一路”地區(qū)等新興市場，財政對“專精特新”中小企業(yè)參加各類專業(yè)展會給予補助。十三是開展“專精特新”中小企業(yè)家培訓。大力培育“專精特新”中小企業(yè)家隊伍，組織舉辦高端精準培訓班，培育一批會經(jīng)營、善管理、敢創(chuàng)新的領(lǐng)軍企業(yè)家隊伍。十四是實施“專精特新”中小企業(yè)專項服務。對提供服務的國家級、自治區(qū)級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務示范平臺每年給予獎勵20萬元。
四、《實施意見》的保障措施
一是由市促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門、各旗區(qū)共同推進“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作。
二是開展“專精特新”中小企業(yè)系列宣傳活動，設立專題專欄，選樹發(fā)展典型，對企業(yè)進行全面宣傳，提升企業(yè)的社會影響力和知名度。