一、《通知》起草背景
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)計工作。中央先后審議通過了統(tǒng)計工作多個領(lǐng)域改革的重要文件,特別是對加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作做出了明確指示和要求,統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展進入了快車道。2018年以來,自治區(qū)把“八有八化”作為全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)工作的“一把手”工程,久久為功、持續(xù)推進,得到了國家統(tǒng)計局的充分肯定。今年年初,自治區(qū)又確定2022年為全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)的“精細化建設(shè)年”,最主要的任務(wù)就是堅持精準施策、全方位推進“1+4”5個領(lǐng)域統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作向精細化邁進。3月份,市政府組織召開全市統(tǒng)計“進農(nóng)村牧區(qū)、進園區(qū)、進社區(qū)”行動動員部署會議,成立了由市長親自掛帥、常務(wù)副市長任副組長,各相關(guān)部門、旗區(qū)、園區(qū)主要領(lǐng)導為成員的工作領(lǐng)導小組,并印發(fā)了“三進”行動的具體工作方案,規(guī)格之高、力度之大、要求之嚴,前所未有,充分體現(xiàn)了市委、政府全力推進基層統(tǒng)計工作,加快實現(xiàn)統(tǒng)計事業(yè)提質(zhì)增效、爭先進位的決心和信心。
這次印發(fā)《關(guān)于進一步加強基層統(tǒng)計工作的通知》,既是落實國家、自治區(qū)統(tǒng)計工作要求,加快實現(xiàn)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)達標的具體行動;也是我市夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ),提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,打通統(tǒng)計工作“最后一公里”,加快構(gòu)建基層統(tǒng)計工作新格局,有效助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的實際需要。
二、《通知》主要內(nèi)容
第一部分,總體要求。說明目的和要求,即認真貫徹國家和自治區(qū)關(guān)于加強基層統(tǒng)計工作的有關(guān)要求,聚焦解決制約基層統(tǒng)計工作的瓶頸問題,制定完善制度性基礎(chǔ)性措施辦法。
第二部分,重點工作任務(wù)。從健全完善基層統(tǒng)計機構(gòu)、配齊配強基層統(tǒng)計人員、抓好基層統(tǒng)計人員培訓、加大基層經(jīng)費保障力度、落實基層統(tǒng)計人員補助五個方面入手,對當前推進統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作中存在的突出問題、主要瓶頸和重點任務(wù)進行了強調(diào)、明確和安排部署。特別是其中的兩個方面,將有效提升基層工作積極性,加快推動基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。一是在加大基層經(jīng)費保障力度方面,市旗兩級財政將基層統(tǒng)計工作經(jīng)費列入預算,從2022年開始,連續(xù)三年,市本級每年安排1000萬元,用于健全基層統(tǒng)計運行機制、配備軟硬件、實施表彰獎勵等。二是在落實基層統(tǒng)計人員補助方面,要求各旗區(qū)結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定嘎查村(社區(qū))統(tǒng)計人員工作補助發(fā)放辦法,并從上述經(jīng)費中進行列支。
第三部分,保障措施。從加強組織領(lǐng)導、實施績效考核、強化監(jiān)督檢查三個方面,對保障上述重點工作任務(wù)實施提出了具體要求。
三、接下來的落實《通知》重點工作任務(wù)
為確保《通知》精神落到實處,規(guī)范基層統(tǒng)計工作獎補資金的使用管理,提高資金使用效益,市統(tǒng)計局正在會同市財政局,制定針對辦法里提及的資金使用管理辦法,即《鄂爾多斯市基層統(tǒng)計工作獎補資金管理辦法》,辦法的內(nèi)容已經(jīng)基本擬定,近日正在行文審核,計劃近日聯(lián)合下發(fā)執(zhí)行。
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