各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局,各有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位:
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《關(guān)于推動(dòng)自治區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2022年7月4日
(此件公開發(fā)布)
關(guān)于推動(dòng)自治區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要指示精神,認(rèn)真貫徹全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)精神,加快推動(dòng)我區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,特制定如下措施。
一、提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力
(一)緊扣產(chǎn)業(yè)鏈部署教育鏈。引導(dǎo)職業(yè)院校(含技工院校)、應(yīng)用型本科院校同自治區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,80%以上易地新建的職業(yè)院校建到工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū),并享受土地、公共基礎(chǔ)設(shè)施配套等相關(guān)優(yōu)惠政策。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)院校、應(yīng)用型本科院校專業(yè)設(shè)置的統(tǒng)籌管理,優(yōu)化資源配置和專業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)職業(yè)院校、應(yīng)用型本科院校根據(jù)學(xué)校辦學(xué)實(shí)際,制定專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,緊盯行業(yè)企業(yè)人才需求,大力發(fā)展相關(guān)專業(yè)(群),實(shí)現(xiàn)每條產(chǎn)業(yè)鏈有2所以上職業(yè)院校、應(yīng)用型本科院校精準(zhǔn)對(duì)接。到2025年,服務(wù)自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)布點(diǎn)占比達(dá)到70%以上。對(duì)與新能源、新材料等自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域緊密對(duì)接的高職院校、應(yīng)用型本科院校的關(guān)鍵學(xué)科、優(yōu)勢(shì)專業(yè),教師專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例可在原來(lái)基礎(chǔ)上適當(dāng)提高。適度超前培養(yǎng)大數(shù)據(jù)、智能化、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)急需人才。加快培養(yǎng)托育、康養(yǎng)、家政等民生領(lǐng)域和服務(wù)鄉(xiāng)村振興緊缺技術(shù)技能人才。由自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局等部門定期發(fā)布人才統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、大型招聘平臺(tái)數(shù)據(jù)、教育與就業(yè)數(shù)據(jù)資源。建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才需求數(shù)據(jù)平臺(tái),定期編制、發(fā)布自治區(qū)和盟市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整報(bào)告。建立健全專業(yè)設(shè)置預(yù)警和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,把招生計(jì)劃、招生計(jì)劃完成率、報(bào)到率、就業(yè)率、辦學(xué)情況評(píng)價(jià)結(jié)果等作為優(yōu)化專業(yè)布局、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)的基本依據(jù)。通過(guò)“扶優(yōu)新設(shè)、壓減停撤、改造提升”方式,分類推進(jìn)專業(yè)建設(shè)。對(duì)開設(shè)急需緊缺與新興專業(yè)、畢業(yè)去向落實(shí)率或留自治區(qū)內(nèi)比例高于全區(qū)平均值的專業(yè),從教學(xué)資源、招生計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配等方面給予支持。對(duì)人才培養(yǎng)明顯不適應(yīng)社會(huì)需求,就業(yè)率連續(xù)2年低于60%且對(duì)口就業(yè)率連續(xù)2年低于50%的專業(yè)調(diào)減招生計(jì)劃或停招,撤并淘汰供給過(guò)剩、職業(yè)崗位消失的專業(yè)。改造升級(jí)鋼鐵冶金、化工醫(yī)藥、建筑工程、輕紡制造等傳統(tǒng)專業(yè)。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會(huì)保障廳、統(tǒng)計(jì)局,各盟行政公署、市人民政府,各職業(yè)院校、應(yīng)用型本科院校)
(二)打造產(chǎn)教融合區(qū)域品牌。高質(zhì)量推進(jìn)“技能內(nèi)蒙古”建設(shè),合力打造內(nèi)蒙古產(chǎn)教融合品牌。探索專業(yè)聯(lián)盟、教學(xué)共同體等新型模式,推動(dòng)區(qū)域職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施“一區(qū)域一集群”建設(shè),東部地區(qū)院校圍繞風(fēng)電裝備、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、文化和旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)打造品牌專業(yè)集群,中部地區(qū)院校圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代裝備制造、生物醫(yī)藥、稀土、乳業(yè)等產(chǎn)業(yè)打造品牌專業(yè)集群,西部地區(qū)院校圍繞新能源、新材料、新型化工等產(chǎn)業(yè)打造品牌專業(yè)集群,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)“一地一策”建設(shè),呼和浩特市要著力提升職業(yè)教育服務(wù)和林格爾人才科創(chuàng)中心能力,包頭市要加快職業(yè)教育服務(wù)戰(zhàn)略資源和現(xiàn)代裝備制造基地建設(shè),赤峰市要加強(qiáng)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),烏蘭察布市要推進(jìn)職業(yè)教育服務(wù)京蒙人才科創(chuàng)園建設(shè),鄂爾多斯市、烏海市要推動(dòng)產(chǎn)教融合型城市建設(shè),其他盟市要打造富有區(qū)域特色的職業(yè)教育品牌。開展“一校一品”建設(shè),每所職業(yè)院校至少建設(shè)1個(gè)以上對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)品牌專業(yè)(群)。積極服務(wù)“一帶一路”建設(shè),鞏固和提高與俄羅斯、蒙古等國(guó)家中外合作辦學(xué)項(xiàng)目水平,在非洲設(shè)立“匠人學(xué)院”,開辟職業(yè)教育對(duì)外合作新航線。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、外事辦,各盟行政公署、市人民政府,各職業(yè)院校、應(yīng)用型本科院校)
二、加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系
(三)推進(jìn)不同層次職業(yè)教育縱向貫通。各盟市要組建應(yīng)用型(職業(yè))本科院校+高職院校+若干所中職學(xué)校辦學(xué)聯(lián)盟,形成中職與??啤?婆c本科、中職與本科一體化人才培養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、課程標(biāo)準(zhǔn)、資源配置、管理評(píng)價(jià)全方位銜接。建立職教高考制度,逐步擴(kuò)大職教高考招生規(guī)模。新增本科(含專升本)招生計(jì)劃主要用于應(yīng)用型本科和職業(yè)本科教育,逐步提高職業(yè)本科院校、應(yīng)用型本科院校面向中高職畢業(yè)生的招生錄取比例。到2025年,實(shí)現(xiàn)職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%。(責(zé)任單位:自治區(qū)教育廳、人力資源社會(huì)保障廳,各盟行政公署、市人民政府,各職業(yè)院校、應(yīng)用型本科院校)
(四)實(shí)施職業(yè)本科教育“引領(lǐng)”計(jì)劃。大力發(fā)展職業(yè)本科教育,重點(diǎn)支持國(guó)家和自治區(qū)“雙高計(jì)劃”學(xué)校組建職業(yè)本科院校,推動(dòng)職業(yè)技術(shù)師范本科學(xué)校建設(shè)。對(duì)納入自治區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的職業(yè)本科院校,按照《教育部關(guān)于印發(fā)<本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)>的通知》(教發(fā)〔2021〕1號(hào)),自然資源部門要優(yōu)先保障教學(xué)用地,發(fā)展改革、財(cái)政部門要保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入,編制部門要按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)核定編制或人員總量,組織部門要配齊配強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),教育部門要在人力資源社會(huì)保障部門監(jiān)督指導(dǎo)下及時(shí)配備師資,相關(guān)盟市要落實(shí)主體責(zé)任,加大統(tǒng)籌和投入力度,力爭(zhēng)到2025年高標(biāo)準(zhǔn)建成3所以上特色鮮明的職業(yè)本科院校。積極向教育部爭(zhēng)取在辦學(xué)質(zhì)量高、服務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)特色突出的高職院校開展職業(yè)本科專業(yè)試點(diǎn)。推進(jìn)自治區(qū)部分本科院校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展,對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展成效好的院校在項(xiàng)目和資金上予以傾斜。普通高校舉辦職業(yè)本科教育,招生計(jì)劃單列。(責(zé)任單位:自治區(qū)黨委組織部、黨委編辦、發(fā)展改革委、教育廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源廳、國(guó)資委,有關(guān)盟行政公署、市人民政府,有關(guān)院校)
(五)實(shí)施高職院校“提質(zhì)”行動(dòng)。加大中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和高水平專業(yè)建設(shè)計(jì)劃支持力度。實(shí)施自治區(qū)高職院校“雙高計(jì)劃”,對(duì)立項(xiàng)建設(shè)院校分檔予以資金支持。到2025年,建成8所左右自治區(qū)級(jí)高水平高職院校和25個(gè)左右高水平專業(yè)群。建立辦學(xué)條件未達(dá)標(biāo)院校動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、限期整頓、退出機(jī)制,逾期不整頓或者經(jīng)整頓仍達(dá)不到要求的,依法吊銷辦學(xué)許可證或責(zé)令停止辦學(xué)。對(duì)于連續(xù)兩年招生計(jì)劃實(shí)際完成率不足90%的高職院校,按照10%—20%調(diào)減下一年度招生計(jì)劃。(責(zé)任單位:自治區(qū)教育廳、財(cái)政廳,各盟行政公署、市人民政府,各高職院校)
(六)實(shí)施中等職業(yè)教育“強(qiáng)基”工程。各盟市要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)教育資源統(tǒng)籌,通過(guò)合并、合作、托管、集團(tuán)化辦學(xué)等方式,整合一批“空、小、散、弱”中職學(xué)校(含技工院校,下同)。全面改善中職學(xué)校辦學(xué)條件,到2025年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)所有中職學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)不達(dá)標(biāo)的學(xué)校限期整改,直至停招或撤并。實(shí)施自治區(qū)中職學(xué)校“雙優(yōu)計(jì)劃”,對(duì)立項(xiàng)建設(shè)學(xué)校分檔予以資金支持,到2025年,建成40所左右優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校和100個(gè)左右優(yōu)質(zhì)專業(yè)。打破行政區(qū)域限制,在呼包鄂烏經(jīng)濟(jì)圈中職學(xué)校開展統(tǒng)一招生錄取試點(diǎn),逐步向全區(qū)推開,促進(jìn)中職學(xué)校做優(yōu)做強(qiáng)。(責(zé)任單位:各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)教育廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳)
三、強(qiáng)化校企合作協(xié)同育人
(七)支持企業(yè)依法舉辦職業(yè)教育。鼓勵(lì)上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)舉辦職業(yè)教育,鼓勵(lì)各類企業(yè)依法參與舉辦職業(yè)教育。探索混合所有制辦學(xué)模式,制定《關(guān)于推進(jìn)職業(yè)院?;旌纤兄妻k學(xué)的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》,鼓勵(lì)和支持企業(yè)以資本、技術(shù)、知識(shí)、設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地和管理等要素參與職業(yè)教育。對(duì)企業(yè)舉辦的非營(yíng)利性高水平職業(yè)院校,采取政府補(bǔ)貼、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等方式予以扶持,參照同級(jí)同類公辦學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和支持政策給予適當(dāng)補(bǔ)助。企業(yè)要根據(jù)實(shí)際,有計(jì)劃地對(duì)本單位的職工和準(zhǔn)備招用的人員實(shí)施職業(yè)教育。將企業(yè)開展職業(yè)教育的情況納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、行業(yè)企業(yè)主管部門、工商聯(lián),各盟行政公署、市人民政府,各職業(yè)院校)
(八)建立校企合作長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施校企合作負(fù)面清單制度,允許在負(fù)面清單外探索各種形式的合作。企業(yè)和職業(yè)院??赏ㄟ^(guò)簽訂辦學(xué)協(xié)議,約定雙方權(quán)利和義務(wù),共建非獨(dú)立法人產(chǎn)業(yè)學(xué)院,共同舉辦專業(yè)、建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地,并依法取得合理收益。鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)用工需求進(jìn)行“冠名班”訂單式培養(yǎng),實(shí)施“工匠班”計(jì)劃,形成校企聯(lián)合培養(yǎng)、協(xié)同育人的長(zhǎng)效機(jī)制。建立引企駐校、引校進(jìn)企機(jī)制,在企業(yè)設(shè)立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,在院校建設(shè)生產(chǎn)性車間。各地區(qū)可通過(guò)政府獎(jiǎng)補(bǔ)等形式對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和生產(chǎn)性車間給予一定支持。鼓勵(lì)自治區(qū)產(chǎn)教融合型企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)根據(jù)實(shí)際安排崗位接納職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí),國(guó)有企業(yè)按職工總數(shù)一定比例安排專業(yè)對(duì)口崗位接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),有關(guān)部門要規(guī)范企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)行為,保障實(shí)習(xí)學(xué)生合法權(quán)益。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、工商聯(lián)、行業(yè)企業(yè)主管部門,各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu),各盟行政公署、市人民政府,各職業(yè)院校)
(九)加強(qiáng)校企合作政策激勵(lì)。鼓勵(lì)金融管理部門細(xì)化校企合作金融激勵(lì)政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合校企合作企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,為校企合作企業(yè)提供信貸和融資支持。稅務(wù)、財(cái)政等部門要落實(shí)校企合作財(cái)稅優(yōu)惠政策,對(duì)產(chǎn)教融合型企業(yè),按規(guī)定享受《財(cái)政部關(guān)于調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》(財(cái)稅〔2019〕46號(hào))相關(guān)教育費(fèi)附加及地方教育附加優(yōu)惠政策。自然資源部門將新建校企合作項(xiàng)目納入國(guó)土空間規(guī)劃,優(yōu)先保障項(xiàng)目土地利用計(jì)劃指標(biāo),對(duì)非營(yíng)利性的校企合作項(xiàng)目以劃撥方式供地。行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理部門牽頭明確混合所有制、校企合作國(guó)有資產(chǎn)管理政策,支持校企聯(lián)合辦學(xué)。企業(yè)及社會(huì)各界對(duì)職業(yè)教育提供資助和捐贈(zèng)的,按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策;用于共建學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)、應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心和產(chǎn)品研發(fā)中心等的固定資產(chǎn)和研發(fā)投入,依法享受研發(fā)費(fèi)用、儀器設(shè)備加速折舊費(fèi)用加計(jì)扣除和進(jìn)口科研儀器設(shè)備減免關(guān)稅等優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:自治區(qū)教育廳、財(cái)政廳、自然資源廳、地方金融監(jiān)管局,人民銀行呼和浩特中心支行,內(nèi)蒙古稅務(wù)局、銀保監(jiān)局、證監(jiān)局,各盟行政公署、市人民政府)
四、增強(qiáng)職業(yè)院校辦學(xué)活力
(十)擴(kuò)大職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)。落實(shí)職業(yè)院校在用人計(jì)劃、教師招聘等方面的自主權(quán)。允許職業(yè)院校通過(guò)場(chǎng)地、設(shè)備租賃等方式與企業(yè)共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。職業(yè)院校開展校企合作、提供社會(huì)服務(wù)或者以實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為目的舉辦企業(yè)、開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、社會(huì)培訓(xùn)取得的收入,應(yīng)用于改善辦學(xué)條件。職業(yè)院校開展職業(yè)培訓(xùn)取得的收入納入財(cái)政專戶,按收支兩條線管理,不低于50%用于支付教師、企業(yè)專家、外聘人員和受教育者勞動(dòng)報(bào)酬,把用于支付教師報(bào)酬部分納入績(jī)效工資管理,符合國(guó)家規(guī)定的可以不受績(jī)效工資總量限制,也可以按一定比例作為績(jī)效工資來(lái)源。(責(zé)任單位:自治區(qū)教育廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳,各盟行政公署、市人民政府,各職業(yè)院校)
(十一)優(yōu)化“雙師型”教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。制定自治區(qū)公辦中職學(xué)校教職工編制核定標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)高校人員總量核定標(biāo)準(zhǔn),按照標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)教師,其中一定比例可以用于支持院校面向社會(huì)公開招聘專業(yè)技術(shù)人員、技能人才。改革職業(yè)院校專業(yè)課教師職稱晉升和評(píng)價(jià)機(jī)制,將其在企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)歷、業(yè)績(jī)成果等納入評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建立校企“雙聘”制度,推動(dòng)企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才與職業(yè)院校教師雙向流動(dòng),允許相互兼職兼薪。實(shí)施職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)教授選聘計(jì)劃,每年從行業(yè)企業(yè)選聘100名左右的產(chǎn)業(yè)教授參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)。實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計(jì)劃,每個(gè)盟市建設(shè)若干個(gè)校企合作“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。出臺(tái)自治區(qū)“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及辦法。到2025年,“雙師型”教師占專業(yè)課教師總數(shù)70%以上。支持高水平工科院校舉辦職業(yè)技術(shù)師范教育。(責(zé)任單位:自治區(qū)黨委組織部、黨委編辦、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳,各盟行政公署、市人民政府,有關(guān)普通高校、各職業(yè)院校)
(十二)推動(dòng)職業(yè)院校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)要率先破除“唯學(xué)歷”的導(dǎo)向,打通職業(yè)院校畢業(yè)生在就業(yè)、落戶、參加招聘、職稱評(píng)審、晉升等方面的通道,與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。用人單位招考非特殊崗位,各類院校具有大學(xué)??埔陨衔幕潭鹊漠厴I(yè)生均可報(bào)考,并公平參加筆試面試。職業(yè)院校畢業(yè)生與普通高校畢業(yè)生同等享受艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層事業(yè)單位公開招聘傾斜政策。鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶旗縣基層事業(yè)單位工勤技能崗位補(bǔ)充急需緊缺技能人才,可面向職業(yè)院校畢業(yè)生專項(xiàng)招聘。職業(yè)院校學(xué)生在校期間獲得世界技能大賽、國(guó)家一類競(jìng)賽三等獎(jiǎng)及以上者,或獲得內(nèi)蒙古自治區(qū)職業(yè)技能大賽、職業(yè)院校技能大賽一等獎(jiǎng)?wù)撸瑧?yīng)屆畢業(yè)當(dāng)年符合報(bào)名條件的,可免試進(jìn)入相應(yīng)的高職院?;虮究圃盒>妥x。將職業(yè)院校組織、參與技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)情況作為評(píng)選各類示范項(xiàng)目、推薦國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的重要參考,并給予獲獎(jiǎng)院校一定經(jīng)費(fèi)支持。(責(zé)任單位:自治區(qū)黨委組織部、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳,各盟行政公署、市人民政府,各職業(yè)院校)
五、建立高質(zhì)量發(fā)展保障機(jī)制
(十三)加強(qiáng)職業(yè)教育組織領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)黨對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好職業(yè)院校黨建工作,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到辦學(xué)治校、立德樹人全過(guò)程。結(jié)合職業(yè)院校特點(diǎn),選優(yōu)配強(qiáng)黨委書記和校長(zhǎng),著力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。各地區(qū)要把推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出的位置,建立健全職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,定期研究部署工作,解決職業(yè)教育發(fā)展中遇到的突出問(wèn)題。(責(zé)任單位:自治區(qū)黨委組織部,自治區(qū)促進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展廳際聯(lián)席會(huì)議成員單位,各盟行政公署、市人民政府)
(十四)強(qiáng)化制度和經(jīng)費(fèi)保障。各有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)配套支持政策,履行支持發(fā)展職責(zé)。完善政府投入為主、多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的體制。優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu),新增教育經(jīng)費(fèi)向職業(yè)教育傾斜,教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育比例不低于30%。探索基于專業(yè)大類的職業(yè)教育差異化生均撥款制度,中職學(xué)校生均財(cái)政撥款水平應(yīng)適當(dāng)高于普通高中,嚴(yán)格落實(shí)高職院校生均撥款不低于1.2萬(wàn)元/年要求。嚴(yán)禁以學(xué)費(fèi)、社會(huì)服務(wù)收入沖抵生均撥款。各級(jí)政府要運(yùn)用專項(xiàng)債支持職業(yè)教育項(xiàng)目建設(shè),改善辦學(xué)條件。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳,各盟行政公署、市人民政府)
(十五)健全評(píng)估督導(dǎo)體系。將職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展納入對(duì)各級(jí)政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)評(píng)價(jià),納入盟行政公署、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子年度實(shí)績(jī)考核。實(shí)施好職業(yè)院校年度質(zhì)量報(bào)告、教學(xué)診斷與改進(jìn)制度,強(qiáng)化人才培養(yǎng)過(guò)程質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量和水平。(責(zé)任單位:自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)、教育廳,各盟行政公署、市人民政府,各職業(yè)院校)