整治預(yù)付式消費(fèi)、大數(shù)據(jù)“殺熟”等問題,消保條例7月1日起施行——
為保護(hù)消費(fèi)者亮出更多實(shí)招
經(jīng)營者采取自動展期、自動續(xù)費(fèi)等方式提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者接受服務(wù)前和自動展期、自動續(xù)費(fèi)等日期前,以顯著方式提請消費(fèi)者注意;機(jī)關(guān)事業(yè)單位通過互聯(lián)網(wǎng)提供公共服務(wù),不得綁定單一互聯(lián)網(wǎng)平臺……圍繞社會民生、群眾關(guān)切,服務(wù)發(fā)展大局、強(qiáng)化法治支撐,7月1日起,《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》《互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)應(yīng)用安全管理規(guī)定》等一批法律法規(guī)施行,切實(shí)以法治力量護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
隨著近年來平臺經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新模式不斷發(fā)展,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作出現(xiàn)一些新情況、新問題。7月1日起,《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》(以下簡稱《條例》)正式施行。
“消保條例的頒布實(shí)施,進(jìn)一步完善了我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度體系,加大了對消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)力度。”中國消費(fèi)者協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《條例》針對一些熱點(diǎn)焦點(diǎn)痛點(diǎn)問題,都做出針對性規(guī)定,推出解決辦法。
針對預(yù)付式消費(fèi),增加商家提前告知義務(wù)。預(yù)付式消費(fèi)廣泛用于娛樂、健身、美容等各類生活場景,但由于商業(yè)預(yù)付卡市場監(jiān)管不嚴(yán)、缺乏風(fēng)險防范機(jī)制等因素,一些商家“失聯(lián)跑路”,時常引發(fā)投訴糾紛。
中國法學(xué)會消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會副秘書長陳音江表示,《條例》對預(yù)付式消費(fèi)進(jìn)行了更細(xì)化的規(guī)定,要求經(jīng)營者決定停業(yè)或者遷移服務(wù)場所,提前30日在醒目位置公告,出現(xiàn)重大經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)當(dāng)停止收取預(yù)付款。但要從根源上解決預(yù)付式消費(fèi)的維權(quán)退費(fèi)難問題,還需監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會以及經(jīng)營主體等各方共同發(fā)力,加強(qiáng)協(xié)同共治。
針對自動續(xù)費(fèi),要求以顯著方式提醒。近年來,知識付費(fèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。許多消費(fèi)者逐漸培養(yǎng)出訂閱會員服務(wù)的消費(fèi)習(xí)慣,然而自動續(xù)費(fèi)機(jī)制卻頻繁成為消費(fèi)者不小心就會觸碰的陷阱。許多客戶端故意設(shè)置障礙以阻止用戶取消訂閱自動續(xù)費(fèi),例如不提供明確的取消操作路徑,或者要求用戶經(jīng)歷繁瑣的步驟才能終止自動續(xù)費(fèi)。
對此,《條例》明確,經(jīng)營者采取自動展期、自動續(xù)費(fèi)等方式提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者接受服務(wù)前和自動展期、自動續(xù)費(fèi)等日期前,以顯著方式提請消費(fèi)者注意。
事實(shí)上,針對自動續(xù)費(fèi)問題,一些地區(qū)大膽探索、先行先試。比如,今年1月1日起正式實(shí)施的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》要求,在自動展期、自動續(xù)費(fèi)等日期前5日內(nèi),必須通過電話、短信、即時通信工具、電子郵件、消息推送等方式將服務(wù)內(nèi)容、扣費(fèi)金額等事項(xiàng)告知消費(fèi)者。
針對大數(shù)據(jù)“殺熟”,首次規(guī)范差異化定價。這些年,平臺大數(shù)據(jù)“殺熟”、以優(yōu)惠訂閱折扣誘導(dǎo)訂閱后自動以原價續(xù)費(fèi)等連環(huán)消費(fèi)“陷阱”屢見不鮮。對此,消保條例規(guī)定,經(jīng)營者不得在消費(fèi)者不知情的情況下,對同一商品或服務(wù)在同等交易條件下設(shè)置不同的價格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
中消協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《條例》既保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,又支持經(jīng)營者合法經(jīng)營,將為消費(fèi)者合法權(quán)益維護(hù)亮出更多真招實(shí)招,讓老百姓“消費(fèi)環(huán)境優(yōu)獲得感強(qiáng)愿消費(fèi)”,增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。