發(fā)布《關于健全中小企業(yè)公共服務體系的指導意見》、實施《專精特新中小企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)揚帆計劃》……近期，工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部等部門密集發(fā)布舉措，幫助中小企業(yè)紓困解難。
與此同時，云南、湖南、江西等地也出臺了務實舉措，推動中小企業(yè)加快復蘇。
健全中小企業(yè)公共服務體系
中國中小企業(yè)協(xié)會發(fā)布的最新數據顯示，10月，中小企業(yè)發(fā)展指數（SMEDI）為89.1，連續(xù)兩個月下降。從細分數據來看，當前中小企業(yè)運行呈現(xiàn)成本壓力不減、效益有待改善等特點。
幫助中小企業(yè)紓困，強化精準高效的服務是有效舉措之一。
工業(yè)和信息化部11月13日發(fā)布的《關于健全中小企業(yè)公共服務體系的指導意見》提出，到2035年，與中小企業(yè)高質量發(fā)展相適應的中小企業(yè)公共服務體系更加完備，形成“機構優(yōu)、平臺強、資源多、服務好、滿意度高”的中小企業(yè)公共服務體系。
各地也進行了相關部署。湖南省委省政府印發(fā)的《關于支持民營經濟發(fā)展壯大的若干政策措施》提出，推進涉企審批服務“一照通”改革，不斷優(yōu)化完善“涉企一件事”，為民營企業(yè)提供全生命周期集成化辦理服務。
江西省委省政府印發(fā)的《關于促進民營經濟發(fā)展壯大的若干措施》提出，提升“惠企通”平臺辦理效能，推動惠企政策“免申即享”“即申即享”“承諾兌現(xiàn)”。
據悉，在強化服務方面，工業(yè)和信息化部還將深入開展“一起益企”行動，搭建全國中小企業(yè)服務“一張網”，幫助企業(yè)找訂單、降成本、育人才、解難題。
促進專精特新中小企業(yè)高質量發(fā)展措施將出臺
在紓困的同時，還要推動中小企業(yè)發(fā)展。專精特新企業(yè)作為優(yōu)質中小企業(yè)的代表，將得到更多政策支持。
“工業(yè)和信息化部將研究出臺促進專精特新中小企業(yè)高質量發(fā)展的若干措施。開展促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新攜手行動和中央企業(yè)產業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動，帶動專精特新企業(yè)參與國家重大工程項目。”工業(yè)和信息化部部長金壯龍表示。
人力資源社會保障部、工業(yè)和信息化部已經部署實施了《專精特新中小企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)揚帆計劃》。根據計劃，專精特新中小企業(yè)將被納入重點企業(yè)用工服務范圍，促進供需匹配；梳理專精特新中小企業(yè)急需緊缺職業(yè)（工種）信息，推廣訂單、定向、定崗式培訓。
各地也在積極培育壯大專精特新企業(yè)?！对颇鲜＞匦缕髽I(yè)培育三年行動計劃（2023—2025年）》明確做強制造業(yè)單項冠軍企業(yè)隊伍、做大專精特新企業(yè)基本盤等九方面重點任務；《黑龍江省金融支持制造業(yè)高質量發(fā)展若干措施》提出，收集整理黑龍江專精特新中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)等融資需求，匯總形成白名單，全力滿足融資需求。
“以專精特新中小企業(yè)為代表的創(chuàng)新型企業(yè)規(guī)模不斷擴大，將為經濟穩(wěn)增長奠定堅實基礎。”中國中小企業(yè)協(xié)會常務副會長馬彬認為。
推動公平競爭等政策落實
推動中小企業(yè)加快復蘇，須營造更加公平競爭的環(huán)境，進一步提振企業(yè)信心。
國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔表示，國家發(fā)展改革委將在解決制約民營經濟發(fā)展的難點、堵點、痛點問題上持續(xù)發(fā)力，推動公平競爭等政策落實，激發(fā)民間投資活力。
在營造公平環(huán)境方面，工業(yè)和信息化部將嚴格執(zhí)行《保障中小企業(yè)款項支付條例》，推動各類惠企政策落地生效。
各地也明確保護民營企業(yè)合法權益。湖南提出，開展清理拖欠賬款專項行動，持續(xù)開展拖欠民營企業(yè)賬款行為集中治理行動，建立辦理拖欠民營企業(yè)賬款案件“綠色通道”；江西提出，持續(xù)開展“新官不理舊賬”、營商環(huán)境領域腐敗和作風問題等專項治理，健全歷史遺留問題解決機制。
“營商環(huán)境是中小企業(yè)的生存土壤。民營企業(yè)和中小企業(yè)對營商環(huán)境感受敏銳，需求迫切。隨著各項政策落地見效，企業(yè)的信心逐步恢復，經濟將企穩(wěn)復蘇。”西南財經大學經濟學院教授、政治經濟學研究所所長吳垠說。
吳垠建議，把握好經濟恢復和轉型關鍵期，著力擴大內需、提振信心，推動經濟運行持續(xù)好轉、內生動力持續(xù)增強，推動經濟在固本培元中持續(xù)回升向好。
