工業(yè)和信息化部 自然資源部關于下達2023年第二批稀土開采、冶煉分離總量控制指標的通知
工信部聯原〔2023〕159號
中國稀土集團有限公司、中國北方稀土(集團)高科技股份有限公司、廈門鎢業(yè)股份有限公司、廣東省稀土產業(yè)集團有限公司，有關省、自治區(qū)工業(yè)和信息化主管部門、自然資源主管部門：
現將2023年第二批稀土開采、冶煉分離總量控制指標下達給你們。有關事項通知如下：
一、2023年第二批稀土開采、冶煉分離總量控制指標分別為120000噸、115000噸(各稀土集團分解情況見附件1，不含已下達的第一批指標)。2023年前兩批合計稀土開采、冶煉分離總量控制指標分別為240000噸、230000噸。2023年設有預留指標，全年指標數量將綜合考慮市場需求變化和各稀土集團指標執(zhí)行情況等因素最終確定。
二、各稀土集團要在指標下達后，及時商下屬企業(yè)所在省(自治區(qū))工業(yè)和信息化、自然資源主管部門，于10個工作日內完成指標分解下達，并報工業(yè)和信息化部、自然資源部及所在省(自治區(qū))工業(yè)和信息化、自然資源主管部門備案。
三、指標應集中配置給技術裝備先進、安全環(huán)保水平高的重點骨干企業(yè)，有下列情況之一的企業(yè)，不得分配指標：
(一)礦山企業(yè)沒有采礦許可證、安全生產許可證，超出批準期限的回收利用稀土資源項目或有關部門明確要求停產整改的;
(二)冶煉分離企業(yè)使用已列入禁止或淘汰目錄的落后生產工藝和冶煉分離產能低于2000噸(折稀土氧化物)/年的，或有關部門明確要求停產整改的;
(三)達不到《稀土工業(yè)污染物排放標準》(GB 26451-2011)和放射性防護等環(huán)保要求的，或未按照排污許可證規(guī)定排放污染物的;
(四)不符合《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》等尾礦庫管理要求的;
(五)長期停產，不具備生產條件的。
四、稀土是國家實行生產總量控制管理的產品，任何單位和個人不得無指標和超指標生產。各稀土集團要嚴格遵守資源開發(fā)、節(jié)約能源、生態(tài)環(huán)境、安全生產等有關法律法規(guī)，按指標組織生產，不斷提升技術工藝水平、清潔生產水平和原材料轉化率;嚴禁采購加工非法稀土礦產品，不得開展稀土產品代加工(含委托加工)業(yè)務;綜合利用企業(yè)不得采購加工稀土礦產品(含富集物、進口礦產品等);利用境外稀土資源要嚴格遵守進出口有關管理規(guī)定。
五、有關省(自治區(qū))工業(yè)和信息化、自然資源主管部門要密切配合，進一步加強溝通協調和信息共享，提升依法監(jiān)管能力，充分利用稀土產品追溯系統(tǒng)等信息化手段，按月調度檢查轄區(qū)內企業(yè)的指標執(zhí)行情況，不定期開展隨機抽查，及時上報抽查結果。
六、各稀土集團須按時上報指標執(zhí)行情況，以及利用進口礦、獨居石等其它各類原料的冶煉分離生產情況;加快企業(yè)內部產品追溯系統(tǒng)建設，不得偽報、瞞報、隨意更改數據;要切實履行數據安全保護義務，建立健全全流程數據安全管理制度，保障企業(yè)生產數據安全。
七、請各稀土集團按照調度報表(見附件2)要求，于每月10日(節(jié)假日順延)前向工業(yè)和信息化部上報上月生產數據(含追溯系統(tǒng)數據填報)。
附件：
工業(yè)和信息化部
自然資源部
2023年9月18日
