多位監(jiān)管部門(mén)人士9月7日在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，今年以來(lái)，有關(guān)部門(mén)延續(xù)、優(yōu)化了一批階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策，研究出臺(tái)了一批針對(duì)性強(qiáng)的新措施，打出一套稅費(fèi)政策“組合拳”。下一步，將進(jìn)一步加強(qiáng)政策儲(chǔ)備研究，著力為經(jīng)營(yíng)主體紓困解難，更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康高質(zhì)量發(fā)展。
為經(jīng)營(yíng)主體紓困解難
財(cái)政部副部長(zhǎng)王東偉表示，今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，有關(guān)部門(mén)不斷加大宏觀(guān)政策支持力度，延續(xù)、優(yōu)化了一批階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
例如，在支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)方面，系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策針對(duì)性強(qiáng)、支持力度較大、受惠面廣、實(shí)施期限長(zhǎng)。
“根據(jù)2022年數(shù)據(jù)，約七成小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)不需要繳納稅收。在此基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步加大稅費(fèi)支持力度，同時(shí)疊加其他支持中小企業(yè)的財(cái)政政策。”王東偉介紹，比如，發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)作用，助力中小企業(yè)發(fā)展壯大；中央財(cái)政加快中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金撥付進(jìn)度；重點(diǎn)支持國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展等，推動(dòng)形成政策合力，強(qiáng)化政策支持的強(qiáng)度、力度。
“今年以來(lái)，延續(xù)的稅費(fèi)政策項(xiàng)目多、涉及領(lǐng)域廣、延續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，契合企業(yè)期待，把該延續(xù)的政策及早確定、對(duì)外發(fā)布，穩(wěn)定預(yù)期、提振信心，為企業(yè)安排好投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造穩(wěn)定政策環(huán)境。”王東偉表示，下一步將在協(xié)同高效抓好政策落實(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)政策儲(chǔ)備研究，用好政策空間，找準(zhǔn)發(fā)力方向，著力為經(jīng)營(yíng)主體紓困解難，更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康高質(zhì)量發(fā)展。
國(guó)家稅務(wù)總局總會(huì)計(jì)師羅天舒介紹，今年1-7月，全國(guó)新增減稅降費(fèi)以及退稅緩費(fèi)達(dá)1.05萬(wàn)億元。
切實(shí)減輕居民稅收負(fù)擔(dān)
為切實(shí)減輕居民稅收負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，近期出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策主要有三方面：一是提高3歲以下嬰幼兒照護(hù)、子女教育、贍養(yǎng)老人三項(xiàng)個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)。二是延續(xù)全年一次性獎(jiǎng)金單獨(dú)計(jì)稅。三是換購(gòu)住房個(gè)人所得稅退稅等優(yōu)惠政策。
國(guó)務(wù)院決定自2023年1月1日起提高3歲以下嬰幼兒照護(hù)、子女教育、贍養(yǎng)老人專(zhuān)項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)。其中，3歲以下嬰幼兒照護(hù)、子女教育專(zhuān)項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)，分別由現(xiàn)行每孩每月1000元提高到2000元。贍養(yǎng)老人專(zhuān)項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)由每月2000元提高到3000元。
“提高‘一老一小’專(zhuān)項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)，有利于減輕家庭撫養(yǎng)贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)，更好地保障和改善民生。”王東偉介紹，目前年收入10萬(wàn)元以下的個(gè)人基本不繳納或者僅繳納少量的個(gè)人所得稅。上述三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)提高以后，納稅人稅收負(fù)擔(dān)將進(jìn)一步降低，尤其是中等收入群體減稅幅度更大，我國(guó)有四億多中等收入群體，這個(gè)群體受益最大。
為讓納稅人在享受上述優(yōu)惠時(shí)更加省心省力，羅天舒介紹，國(guó)家稅務(wù)總局進(jìn)行了征管信息系統(tǒng)升級(jí)，讓納稅人可以及時(shí)按照新標(biāo)準(zhǔn)享受該政策。從9月起，對(duì)于在今年已經(jīng)填報(bào)過(guò)這三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)附加扣除的納稅人，本人不用再做任何操作。在9月之前，已經(jīng)按照原標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算預(yù)繳稅款，多繳的那部分稅款，可以在納稅人今后幾個(gè)月要預(yù)繳的稅款中進(jìn)行抵減。如果今年內(nèi)沒(méi)有抵減完的，明年在辦理個(gè)人所得稅匯算清繳時(shí)繼續(xù)享受。
以更嚴(yán)要求護(hù)航政策紅利
在稅費(fèi)優(yōu)惠政策落地過(guò)程中，多部門(mén)以更嚴(yán)要求護(hù)航政策紅利。
“我們始終堅(jiān)持一手抓政策落實(shí)、一手抓風(fēng)險(xiǎn)防控，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違規(guī)享受和騙取稅費(fèi)優(yōu)惠行為。”羅天舒表示，同時(shí)加大典型案例曝光力度。8月以來(lái)已公開(kāi)曝光涉稅違法犯罪案例29起，內(nèi)部人員失職失責(zé)、內(nèi)外勾結(jié)等案例4起，更好護(hù)航各項(xiàng)優(yōu)惠政策落快落準(zhǔn)落穩(wěn)。
在治理涉企違規(guī)收費(fèi)方面，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)局負(fù)責(zé)人陳志江表示，涉企收費(fèi)領(lǐng)域廣、環(huán)節(jié)多、政策性很強(qiáng)，一些深層次的問(wèn)題還沒(méi)有解決到位，相關(guān)法律法規(guī)還不健全，亂收費(fèi)問(wèn)題依然比較突出。從檢查發(fā)現(xiàn)的一些根源性問(wèn)題以及企業(yè)“急難愁盼”的問(wèn)題看，政府部門(mén)及下屬單位、金融或公用企業(yè)是增加企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)的一些重要因素。
“今年市場(chǎng)監(jiān)督管理總局把三個(gè)領(lǐng)域作為涉企違規(guī)收費(fèi)整治的重點(diǎn)。”陳志江介紹，一是聚焦規(guī)范政府部門(mén)及下屬單位收費(fèi)，降低制度性交易成本。二是聚焦規(guī)范金融領(lǐng)域的收費(fèi)，主要是降低企業(yè)融資成本。三是聚焦規(guī)范水電氣暖公用企業(yè)收費(fèi)，降低企業(yè)用能方面的成本。
“從最近的執(zhí)法檢查來(lái)看，涉企違規(guī)收費(fèi)的治理已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，治理工作也面臨新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。”陳志江稱(chēng)，下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將著力推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，豐富監(jiān)管工具箱，標(biāo)本兼治，推動(dòng)涉企收費(fèi)規(guī)范有序。
