鄂科發(fā)〔2021〕13號
各旗區(qū)科技管理部門、財政局，各市直園區(qū)科技管理部門、財政局，有關單位、企業(yè)：
按照自治區(qū)科技廳、財政廳《關于發(fā)布2021年自治區(qū)科技重大專項申報指南的通知》（內科發(fā)規(guī)字〔2021〕2號）文件要求，為做好我市科技重大專項項目征集工作，現(xiàn)將有關事宜通知如下：
一、申報基本條件與要求
（一）項目申報基本要求
1.項目的組織實施應整合集成區(qū)內外相關領域的優(yōu)勢創(chuàng)新團隊，聚焦研發(fā)問題，強化基礎研究、共性關鍵技術研發(fā)和典型應用示范各項任務間的統(tǒng)籌銜接，集中力量聯(lián)合攻關。鼓勵申報單位與科技興蒙“4+8+N”合作主體或其他國內知名高校、科研院所、企業(yè)形成創(chuàng)新聯(lián)合體共同申報。
2.申報單位根據(jù)指南研究內容以項目形式組織申報，項目可下設課題。所有項目均須整體申報，須覆蓋相應指南方向的全部研究內容及考核指標。每個項目下設課題數(shù)原則上不超過5個，項目參與單位總數(shù)不超過10家。項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負責人，每個課題設1名負責人，項目負責人可擔任其中1個課題的負責人。
3.同一項目只能通過單個推薦部門申報，同一年度不得重復申報其他類別自治區(qū)科技計劃。
4.符合申報指南規(guī)定的其他要求。
（二）申報單位應具備的基本條件
1.項目牽頭單位應為鄂爾多斯內注冊的企業(yè)、科研院所和高等院校等，具有獨立法人資格，登記注冊一年以上（2020年4月1日前注冊），擁有研發(fā)機構和穩(wěn)定、高素質的研發(fā)團隊，應長期從事與申報項目相關的業(yè)務或研究工作，人才、設施、設備等條件能滿足項目實施需要。無嚴重失信行為。
2.項目牽頭單位應具有較為健全的科研項目、資金、科研誠信等內控管理制度(其中規(guī)模以上企業(yè)原則上應建立研發(fā)準備金制度),相關制度電子版作為申報材料附件一并提供。
3.項目牽頭單位為企業(yè)法人的，其資產(chǎn)狀況及經(jīng)營業(yè)績良好，具有落實完成項目所需自籌資金的能力。申報時須提供近兩年度財務報表（企業(yè)成立不滿兩年的，須提交企業(yè)成立以來的財務報表），并出具科技重大專項自籌經(jīng)費來源證明（見附件3）。存在資不抵債情況的,不得申報。
4.兩個及以上單位聯(lián)合申報的，申報單位應與所有參與單位簽署申報協(xié)議，明確各單位任務分工、經(jīng)費分配、知識產(chǎn)權歸屬等，并明確協(xié)議簽署時間，且須項目負責人、課題負責人簽字。未附協(xié)議的不得申報。
（三）項目負責人應具備的基本條件
1.項目負責人年齡不超過60周歲（1961年4月1日以后出生），兩院院士不受年齡限制；項目負責人原則上應為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員，在涉及的研究領域有技術特長和一定學術地位，具有良好的信譽度以及完成項目所需的組織管理和協(xié)調能力；如聘用非本單位在職人員作為項目負責人的，須提供聘用的有效證明材料作為申報材料一并提交。
2.同一人作為項目負責人，只能申報1個項目；主持2項及以上自治區(qū)科技計劃項目且尚未結題驗收的項目負責人不得申報(不包括自然科學基金項目)；高等學校、科研機構領導人員和企業(yè)負責人作為項目負責人同期主持項目不得超過1 項。
3.已承擔項目執(zhí)行期結束，超6個月仍未驗收的項目負責人本次不得申報。
（四）項目資金支持方式
1.項目總投資包括申請財政資金和自籌資金，項目申報單位應嚴格按照研發(fā)任務實際需要，實事求是、科學合理編制項目預算申報書。項目預算申報書是項目評審立項的重要依據(jù)，申請財政資金額度經(jīng)科技廳組織專家評審核定，如申請財政資金核減額度超過30%（不含），則不予立項。
2.科技重大專項資金采取一次立項、滾動撥付的方式。各領域項目申報單位、擬支持經(jīng)費額度、經(jīng)費匹配、實施周期等相關要求見指南相關說明。
3.鼓勵申報單位設立高校畢業(yè)生科研助理崗位，科研助理的勞務性報酬及社會保險補助等可按照有關規(guī)定支出。
二、申報及推薦要求
（一）分級負責
1.項目申報單位法人、項目負責人應對所申報項目信息的真實性、合法性負責；項目申報單位的歸口管理部門負責對申報材料的完整性、申報主體資質和指南相符性進行初審，根據(jù)項目初審結果提出推薦意見。
2.申報單位屬市有關單位的，由主管部門推薦。申報單位屬地方管理的，由旗區(qū)科技、財政部門聯(lián)合推薦。
（二）申報限制
各級政府的公務人員（含參公事業(yè)單位法人或負責人）不得申報項目；政府機關不得牽頭或參與項目申報；被納入嚴重不良信用記錄的個人或單位不得申報。
三、申報流程
（一）網(wǎng)上申報
1.單位注冊
申報單位登錄“內蒙古自治區(qū)科技計劃管理信息系統(tǒng)公共服務平臺”（https://f.nmkjt.org.cn/），按照說明填寫注冊信息并提交至歸口管理部門審核（已注冊單位無需再注冊賬號）。
申報單位可提前填寫項目申報材料，系統(tǒng)支持實時修改及保存，避免申報截止時，因系統(tǒng)和網(wǎng)絡擁堵引起的申報困難。
2.單位管理賬號生成
鄂爾多斯市內注冊的高等院校、科研院所、企事業(yè)單位注冊信息提交后由市科技局審核通過。已注冊單位可直接登錄。
3.申報人帳號生成
申報人帳號由單位管理帳號新增生成，單位職工可通過申報人帳號申報項目，不允許通過管理帳號直接申報項目。
4.在線提交申報材料
申報人登錄系統(tǒng)，按照申報類別網(wǎng)上填寫申報書，上傳相關附件及簽章材料（大小不超過10M，建議彩色掃描為pdf格式），在線提交至申報單位（所報材料均不能涉密）。
申報單位使用單位管理賬號進行審核，通過后在線提交至市科技局。
網(wǎng)上申報流程及操作說明書可注冊登錄后系統(tǒng)內下載。
（二）申報時間
1.申報時限
項目網(wǎng)上申報時限為2021年4月9日8:00至5月17日17:00時。
2.審核推薦
歸口管理部門審核推薦截止時間為2020年5月19日。按照屬地管理原則，各旗區(qū)科技管理部門、財政局，各市直園區(qū)科技管理部門、財政局對所申報的項目進行初審，聯(lián)合行文上報市科技局。申報單位屬市直有關單位的，由主管部門推薦。
逾期申報、推薦的不予受理，未經(jīng)系統(tǒng)申報及推薦的項目不予受理。
四、聯(lián)系方式
市科技局聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
發(fā)展計劃科 王 軍 0477-8589506
阿古拉
市財政局聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
教科文科 郝瑞芬 0477-8581680
附件：
鄂爾多斯市科學技術局 鄂爾多斯市財政局
2021年4月13日
