3月22日，國家發(fā)改委等五部門發(fā)布關(guān)于做好2023年享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)或項目、軟件企業(yè)清單制定工作有關(guān)要求的通知(下稱“通知”)。通知稱，2023年享受優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)或項目、軟件企業(yè)清單制定工作，延用2022年清單制定程序、享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)條件和項目標(biāo)準(zhǔn)。

“持續(xù)的稅收優(yōu)惠政策對于集成電路企業(yè)和相關(guān)軟件企業(yè)來說，一方面降低了企業(yè)的經(jīng)營成本，另一方面政策的延續(xù)也讓企業(yè)發(fā)展更有信心。”接受《證券日報》記者采訪的一位半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投資基金合伙人表示。

近年來，財政方面持續(xù)加大扶持力度。從此次的稅收優(yōu)惠政策來看，2020年，國務(wù)院印發(fā)《新時期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》(下稱《若干政策》)?！度舾烧摺吩谪敹愓叻矫婷鞔_了多項支持措施，包括免征、減半征收企業(yè)所得稅和免征進(jìn)口關(guān)稅等。

結(jié)合此次通知明確的“重點集成電路設(shè)計領(lǐng)域和重點軟件領(lǐng)域”內(nèi)容看，享受稅收優(yōu)惠條件進(jìn)一步細(xì)化，均強調(diào)如業(yè)務(wù)范圍涉及多個領(lǐng)域，僅選擇其中一個領(lǐng)域進(jìn)行申請。選擇領(lǐng)域的銷售(營業(yè))收入占本企業(yè)相關(guān)銷售(營業(yè))收入的比例不低于50%。對于重點軟件領(lǐng)域，通知稱，企業(yè)擁有所選擇領(lǐng)域相應(yīng)的發(fā)明專利不少于2項(企業(yè)為第一權(quán)利人)，相應(yīng)領(lǐng)域計算機軟件著作權(quán)登記證書不少于2項(均應(yīng)具備對應(yīng)的測試報告)。

具體來看，重點集成電路設(shè)計領(lǐng)域分為五類，包括高性能處理器和FPGA芯片，存儲芯片，智能傳感器，工業(yè)、通信、汽車和安全芯片，EDA、IP和設(shè)計服務(wù)。重點軟件領(lǐng)域囊括了九大類，即基礎(chǔ)軟件，研發(fā)設(shè)計類工業(yè)軟件，生產(chǎn)控制類工業(yè)軟件，新興技術(shù)軟件，信息安全軟件，重點行業(yè)應(yīng)用軟件，經(jīng)營管理類工業(yè)軟件，公有云服務(wù)軟件、嵌入式軟件。

中國電子商務(wù)專家服務(wù)中心副主任郭濤在接受《證券日報》記者采訪時表示，近年來，國家不斷提升半導(dǎo)體和軟件行業(yè)的戰(zhàn)略地位，陸續(xù)出臺財稅政策、專項補貼、人才引進(jìn)、技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)投資等利好舉措，加快推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前的稅收優(yōu)惠政策主要集中在企業(yè)所得稅方面，預(yù)計未來將會進(jìn)一步加大稅收優(yōu)惠力度，或?qū)⑼瞥霭枚悺⒃鲋刀惖榷喾N稅收優(yōu)惠結(jié)合的扶持政策，鼓勵行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

IPG中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜對《證券日報》記者表示，稅收優(yōu)惠政策的作用更多體現(xiàn)在改善企業(yè)現(xiàn)金流、加快周轉(zhuǎn)、提升經(jīng)營和增加利潤等方面，能夠讓企業(yè)投入更多的資金和資源加強科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。未來，在鼓勵行業(yè)發(fā)展上還有進(jìn)一步加大財稅政策扶持力度的空間，如在加速折舊攤銷、研發(fā)投資稅收抵免、再投資稅收減免以及財政貼息等方面予以支持。