國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局近日印發(fā)《關(guān)于持續(xù)嚴(yán)格規(guī)范專利申請(qǐng)行為的通知》,提出逐步減少對(duì)專利授權(quán)的各類財(cái)政性資助,每年至少減少25個(gè)百分點(diǎn),直至在2025年以前全部取消。此舉旨在進(jìn)一步消除評(píng)價(jià)指標(biāo)和專利資助政策帶來(lái)的不利影響,更加強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展,糾正片面追求數(shù)量的傾向。
當(dāng)前,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段,切實(shí)推動(dòng)從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變,需要在消除不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)行為上持續(xù)發(fā)力。為此,通知不僅優(yōu)化調(diào)整了指標(biāo)政策,而且進(jìn)一步加大了打擊非正常專利申請(qǐng)的工作力度。
一方面,持續(xù)開(kāi)展打擊非正常專利申請(qǐng)行為專項(xiàng)整治。通知要求對(duì)提交非正常專利申請(qǐng)的單位和個(gè)人,在相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)、資助獎(jiǎng)勵(lì)、預(yù)審服務(wù)、優(yōu)先審查等環(huán)節(jié)予以重點(diǎn)關(guān)注;對(duì)拒不撤回又不提交申訴材料和充分書(shū)面證據(jù)的依法從嚴(yán)處理;對(duì)代理非正常專利申請(qǐng)和無(wú)資質(zhì)專利代理行為加大綜合監(jiān)管力度;加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管,將提交非正常專利和從事違法專利代理行為依法依規(guī)列為失信行為,予以管理及公示。
另一方面,在全面嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)行為的基礎(chǔ)上,通知進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)違法違規(guī)的非正常專利申請(qǐng)行為,加大處置力度。通知明確,要聚焦異常大量申請(qǐng)、冒用他人信息申請(qǐng)、屢次申請(qǐng)非正常專利、倒買(mǎi)倒賣(mài)非正常專利申請(qǐng)以及無(wú)研發(fā)投入、無(wú)研發(fā)人員、無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“三無(wú)”空殼公司申請(qǐng)專利等涉嫌違法違規(guī)的重點(diǎn)問(wèn)題線索,加大處置力度。
此外,通知要求各知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心、專利代辦處在專利受理、預(yù)審、企業(yè)備案等環(huán)節(jié)中加大主動(dòng)排查力度,將“打擊關(guān)口”前移。