近期，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、科技部、人民銀行等部委相繼召開年度會(huì)議，部署2023年重點(diǎn)工作。從各部委工作部署看，今年經(jīng)濟(jì)政策重點(diǎn)將圍繞擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)、保糧食能源和重要產(chǎn)業(yè)鏈安全、科技創(chuàng)新、提振市場信心等四條主線發(fā)力。
主線一：多措并舉促進(jìn)居民消費(fèi)
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。相關(guān)部委將其確定為2023年重點(diǎn)工作，并將出臺(tái)具體舉措。
全國發(fā)展和改革工作會(huì)議提出，積極擴(kuò)大國內(nèi)有效需求，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。
國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕透露，今年國家將多措并舉促進(jìn)居民想消費(fèi)、敢消費(fèi)、能消費(fèi)。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，特別是提高中低收入居民的消費(fèi)能力；支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和大宗商品消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。
全國財(cái)政工作會(huì)議明確，2023年要發(fā)揮財(cái)政穩(wěn)投資促消費(fèi)作用，強(qiáng)化政府投資對(duì)全社會(huì)投資的引導(dǎo)帶動(dòng)，促進(jìn)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，加力穩(wěn)定外貿(mào)外資，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求。
2023年全國文化和旅游廳局長會(huì)議提到，適時(shí)推出新的助企紓困、行業(yè)振興、消費(fèi)促進(jìn)等舉措，提升行業(yè)信心、激發(fā)市場活力。
汽車、家電、家居、餐飲占到社會(huì)消費(fèi)品零售總額的四分之一左右，是消費(fèi)的“頂梁柱”。商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷多次表示，商務(wù)部將和相關(guān)部門一道積極采取措施，努力恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)。著力穩(wěn)定汽車消費(fèi)，支持新能源汽車購買使用，加快活躍二手車市場。支持餐飲等行業(yè)恢復(fù)發(fā)展，促進(jìn)家電家居消費(fèi)，推動(dòng)綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新。
主線二：保糧食能源和重要產(chǎn)業(yè)鏈安全
從部委系列部署來看，確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全仍是政策重點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組日前召開會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要圍繞保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，制定逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的總體方案，推動(dòng)實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，謀劃一批發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的政策抓手，強(qiáng)化政策舉措加快構(gòu)建多元化食物供給體系，推動(dòng)出臺(tái)健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制的政策文件。
國家能源局局長章建華在2023年全國能源工作會(huì)議上表示，今年重點(diǎn)任務(wù)之一是全力提升能源生產(chǎn)供應(yīng)保障能力。比如，發(fā)揮煤炭兜底保障作用，加快實(shí)施“十四五”煤炭規(guī)劃，積極推進(jìn)智能化煤礦核準(zhǔn)建設(shè)，推動(dòng)在建煤礦盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，全面增強(qiáng)煤炭安全增產(chǎn)保供的能力和韌性；推動(dòng)油氣增產(chǎn)增供，預(yù)計(jì)2023年原油產(chǎn)量達(dá)到2.05億噸、天然氣增產(chǎn)60億立方米以上。
主線三：科技自立自強(qiáng)、科技創(chuàng)新
科技創(chuàng)新也是今年部委工作部署聚焦的核心。
全國科技工作會(huì)議提出，今年要抓好十個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，涉及強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量；健全新型舉國體制，打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)；加快實(shí)施國家重大科技項(xiàng)目；加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域超前部署；落實(shí)科技政策聚焦自立自強(qiáng)的要求，深化科技體制改革等。
科技部部長王志剛介紹，科技部研究制定了2023年黨組一號(hào)文件，指導(dǎo)全國科技管理系統(tǒng)，加強(qiáng)前瞻性謀劃、整體性推進(jìn)。其中提到要促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)金融良性循環(huán)，完善金融市場和金融工具對(duì)科技創(chuàng)新的支持機(jī)制。
全國財(cái)政工作會(huì)議也提到，提升科技投入效能，強(qiáng)化高水平科技自立自強(qiáng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，積極支持科技攻關(guān)等重點(diǎn)領(lǐng)域。
主線四：大力提振市場信心
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“大力提振市場信心”，多部委在部署今年工作時(shí)，從支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)、民營經(jīng)濟(jì)等方面釋放出積極的政策信號(hào)。
2023年人民銀行工作會(huì)議要求，今年要堅(jiān)持對(duì)各類所有制企業(yè)一視同仁，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步解決好民營小微企業(yè)融資問題。落實(shí)金融16條措施，支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)也透露出今年施策重要信息。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹表示，2023年房地產(chǎn)工作，首要是增信心，讓房企有信心，讓購房者有信心，讓新市民、青年人有信心。
人民銀行黨委書記、銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清表示，下一步貨幣政策加大向民營企業(yè)的傾斜力度，保持信貸總量有效增長，推動(dòng)降低綜合融資成本。此外，還將對(duì)平臺(tái)企業(yè)金融業(yè)務(wù)實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。
國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人提到，2023年，我國將繼續(xù)打破各種形式的市場準(zhǔn)入不合理限制和隱性壁壘，推動(dòng)民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略，加大對(duì)民營企業(yè)紓困幫扶力度和民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
