開年以來(lái),穩(wěn)增長(zhǎng)打出組合拳:從穩(wěn)外貿(mào)到促內(nèi)外貿(mào)一體化,從穩(wěn)投資到擴(kuò)消費(fèi),從推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展到促進(jìn)交通體系建設(shè),從優(yōu)化住房信貸到LPR下調(diào)……分析人士認(rèn)為,穩(wěn)增長(zhǎng)政策密集落地靠前發(fā)力,意味著政策合力已經(jīng)形成并將逐步發(fā)酵,經(jīng)濟(jì)“開門穩(wěn)”可期。
形成政策合力
中國(guó)證券報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),截至1月23日,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),多個(gè)部門共推出20多項(xiàng)長(zhǎng)短相濟(jì)的穩(wěn)增長(zhǎng)舉措,包括《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》等10多項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃以及《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》《做好跨周期調(diào)節(jié)進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)的意見》等具體措施。
其中,財(cái)政政策方面,目前,部分2022年專項(xiàng)債券額度已經(jīng)提前下達(dá)地方,各地正在陸續(xù)組織發(fā)行。此外,1月19日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定延續(xù)實(shí)施部分到期的減稅降費(fèi)政策,支持企業(yè)紓困和發(fā)展。貨幣政策方面,繼中期借貸便利(MLF)操作和公開市場(chǎng)逆回購(gòu)操作利率雙雙下調(diào)后,常備借貸便利(SLF)利率、LPR也實(shí)現(xiàn)“降息”。人民銀行副行長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)日前表示,當(dāng)前重點(diǎn)目標(biāo)是穩(wěn),政策要求是發(fā)力。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨三重壓力,“穩(wěn)”本身就是最大的“進(jìn)”。在經(jīng)濟(jì)下行壓力根本緩解之前,進(jìn)要服務(wù)于穩(wěn),有利于穩(wěn)的政策多出臺(tái),做到以進(jìn)促穩(wěn)。
“下階段,宏觀政策應(yīng)進(jìn)一步形成合力,要用好已出臺(tái)政策,在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)困難增加等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),仍有必要推出更多結(jié)構(gòu)性政策,提供精準(zhǔn)支持。”民生銀行首席研究員溫彬表示。
未來(lái),穩(wěn)增長(zhǎng)舉措有望繼續(xù)推出。國(guó)家發(fā)改委日前透露,將抓緊出臺(tái)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略系列政策、研究提出振作工業(yè)運(yùn)行的針對(duì)性措施、適當(dāng)超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資等。
提振市場(chǎng)信心
穩(wěn)增長(zhǎng)政策持續(xù)落地,投資者對(duì)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的信心也將不斷增強(qiáng)。中信證券報(bào)告稱,“政策底”已經(jīng)明確,政策接力落地正在形成合力。“融資底”確認(rèn)提升基本面向好預(yù)期,成為“情緒底”的基礎(chǔ)。穩(wěn)增長(zhǎng)共識(shí)將不斷強(qiáng)化,市場(chǎng)信心和情緒也將獲得提振。隨著資金恢復(fù)穩(wěn)步凈流入,“市場(chǎng)底”漸行漸近。
考慮到穩(wěn)增長(zhǎng)政策需要一定時(shí)間才能顯效,在此過(guò)程中,市場(chǎng)可能會(huì)保持震蕩尋底態(tài)勢(shì)。華輝創(chuàng)富投資總經(jīng)理袁華明稱,后期隨著政策成效逐步顯現(xiàn),市場(chǎng)在春節(jié)前后存在反彈機(jī)會(huì)。
海通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼首席策略分析師荀玉根表示,今年一季度股市資金面充裕,有望支持春季行情展開。隨著穩(wěn)增長(zhǎng)政策不斷發(fā)力,A股市場(chǎng)一季度行情依舊可期。
中金公司首席策略分析師王漢峰表示,目前穩(wěn)增長(zhǎng)政策仍在逐步落實(shí)過(guò)程中,預(yù)計(jì)未來(lái)伴隨具體政策持續(xù)出臺(tái),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)企穩(wěn)向好,市場(chǎng)情緒有望修復(fù)。