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自2019年以來，人社部會同有關(guān)部門發(fā)布了5批共74個新職業(yè)。不斷涌現(xiàn)的新職業(yè)，不僅為人們提供了發(fā)展新機遇和就業(yè)新選擇，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，也體現(xiàn)了新技術(shù)、新需求的發(fā)展趨勢，成為觀察我國經(jīng)濟發(fā)展的風(fēng)向標。
日前，人社部對外發(fā)布《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2022年版）》（以下簡稱“大典”），近期將正式開印。民宿管家、家庭教育指導(dǎo)師、研學(xué)旅行指導(dǎo)師、機器人工程技術(shù)人員等5批共74個新職業(yè)均納入大典當中。
新職業(yè)如何產(chǎn)生？將為就業(yè)帶來哪些改變？記者進行了采訪。
從何而來
新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式催生新職業(yè)
伴隨經(jīng)濟社會發(fā)展，新興職業(yè)不斷涌現(xiàn)。觀察已公布的新職業(yè)，可以發(fā)現(xiàn)數(shù)字職業(yè)、綠色職業(yè)等是“上新”重點。
——數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，孕育數(shù)字職業(yè)，如大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員、無人機駕駛員、物聯(lián)網(wǎng)安裝調(diào)試員、農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)員等。
以今年發(fā)布的新職業(yè)為例，18個新職業(yè)中，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展催生的數(shù)字職業(yè)高達9個，包括機器人工程技術(shù)人員、增材制造工程技術(shù)人員、數(shù)據(jù)安全工程技術(shù)人員、數(shù)字化解決方案設(shè)計師等。
中國信息通信研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模從2016年的22.6萬億元增長到2021年的45.5萬億元，占GDP比重達39.8%。
中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院院長楊偉國認為，我國數(shù)字經(jīng)濟正處于高速發(fā)展階段，已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的新動力。“當前，數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)融入人們的生活，這促進了新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的出現(xiàn)，進而催生出新職業(yè)。”楊偉國說。
——綠色轉(zhuǎn)型全面加速，催生綠色職業(yè)，如碳排放管理員、碳匯計量評估師、綜合能源服務(wù)員、建筑節(jié)能減排咨詢師等。
人社部有關(guān)負責人介紹，碳達峰、碳中和是實現(xiàn)經(jīng)濟社會更高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的必要路徑，正在悄然改變能源與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一批綠色職業(yè)應(yīng)運而生。
有的綠色職業(yè)產(chǎn)生于新領(lǐng)域，例如碳匯計量評估師、綜合能源服務(wù)員等。有的綠色職業(yè)脫胎于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，例如占據(jù)主體能源地位的煤炭資源，其清潔化、大型化、規(guī)模化、集約化利用和由單一燃料屬性向燃料、原料方向轉(zhuǎn)變的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，使煤提質(zhì)工這一新職業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中誕生。
——全面追求美好生活，培育新職業(yè)，如民宿管家、調(diào)飲師、研學(xué)旅行指導(dǎo)師等。
近年來，不少人們以前知之甚少甚至聞所未聞的新就業(yè)形態(tài)，逐漸演變?yōu)闃藴是逦?、任?wù)明確的新職業(yè)，不斷滿足著更加個性化、多元化、精細化的美好生活需要。
例如，為滿足廣大旅游消費者個性需求的民宿行業(yè)蓬勃發(fā)展，短短幾年間從業(yè)者數(shù)量便實現(xiàn)由少數(shù)到百萬級的規(guī)?？缭?，民宿管家也得以設(shè)立為新職業(yè)。
再比如，城市軌道交通建設(shè)如火如荼開展，城市軌道交通設(shè)施不斷投入運營，對城市軌道交通行業(yè)從業(yè)人才的需求量已達數(shù)十萬人，事關(guān)廣大城市居民出行安全的城市軌道交通檢修工這一職業(yè)的確立，將為服務(wù)人民美好生活提供堅實保障。
如何評定
在向社會公開征集的基礎(chǔ)上按程序遴選確定
什么樣的新興職業(yè)可被確認為新職業(yè)？
人社部有關(guān)負責人介紹，新職業(yè)是在向社會公開征集的基礎(chǔ)上，經(jīng)專家評審、征求相關(guān)部門意見、向社會公示后，由人社部、市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布。
新職業(yè)的評審標準主要包括職業(yè)的社會性、技術(shù)性、穩(wěn)定性等方面內(nèi)容。社會性主要考察新興職業(yè)對社會、經(jīng)濟的影響程度，是否能夠帶動更多的勞動力就業(yè)；技術(shù)性則觀察職業(yè)是否能反映新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)；群體性考量新興職業(yè)現(xiàn)在的從業(yè)人員規(guī)模以及未來的發(fā)展活力。
“新職業(yè)是指《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2015年版）》中未收錄的，社會經(jīng)濟發(fā)展中已有一定規(guī)模的從業(yè)人員，且具有相對獨立成熟的專業(yè)和技能要求的職業(yè)。”人社部有關(guān)負責人說，新職業(yè)信息主要包括：職業(yè)名稱、職業(yè)定義和主要工作任務(wù)等。
近年來，人社部門不斷完善新職業(yè)發(fā)布制度，及時向社會發(fā)布新職業(yè)，動態(tài)調(diào)整職業(yè)分類，健全職業(yè)分類體系。
對勞動力市場而言，新職業(yè)的發(fā)布意義重大。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授李長安表示，經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，孕育新業(yè)態(tài)、產(chǎn)生新職業(yè)，國家對這些新職業(yè)進行征集、規(guī)范，并加以公布，可以提升新職業(yè)社會認同度、公信力，滿足人力資源市場的雙向選擇需要，從而促進勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
“非常振奮！”得知研學(xué)旅行指導(dǎo)師成為新職業(yè)，從業(yè)者王博很高興，“以前介紹自己只能說是帶夏令營、冬令營的老師，以后可以用新稱呼了，期待未來我們獲得更多家長和孩子們的認可”。
除了研學(xué)旅行指導(dǎo)師，民宿管家也是備受歡迎的新職業(yè)。記者從浙江旅游職業(yè)學(xué)院了解到，今年剛畢業(yè)的民宿管理方向班的30名學(xué)生全部順利找到工作，市場對民宿管家的需求量很大。
“新職業(yè)客觀反映了經(jīng)濟社會的最新發(fā)展，以及人們在追求高質(zhì)量生活過程產(chǎn)生的新需求，很多新職業(yè)有比較大的吸引力，正在成為年輕人就業(yè)的新方向、新指引。”李長安說。
怎樣發(fā)展
新職業(yè)勞動者已近1億，且數(shù)量持續(xù)增加
近年來，我國新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，很多新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域催生了新職業(yè)。目前我國以網(wǎng)約配送員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、在線學(xué)習(xí)服務(wù)師等為代表的新職業(yè)就業(yè)形態(tài)勞動者已近1億，且數(shù)量持續(xù)增加。
據(jù)介紹，新職業(yè)陸續(xù)發(fā)布后，人社部門還將及時推進新職業(yè)的標準開發(fā)工作，全面推動相關(guān)的培養(yǎng)、評價工作。李長安表示，及時發(fā)布新職業(yè)，開發(fā)新職業(yè)相關(guān)標準，不僅對規(guī)范新職業(yè)的培訓(xùn)市場具有積極意義，還有利于引領(lǐng)職業(yè)教育培訓(xùn)改革。
“國家發(fā)布新職業(yè)，制定相應(yīng)職業(yè)技能標準，可以為設(shè)置職業(yè)教育專業(yè)和培訓(xùn)項目、確定教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容和開發(fā)新教材新課程提供依據(jù)，從而推進人才培養(yǎng)和市場對接、與社會需求同步。”李長安說。
“除了組織制定新職業(yè)標準，指導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)依據(jù)國家職業(yè)標準開展培訓(xùn)，我們還將積極穩(wěn)妥推行新職業(yè)技能水平的社會化評價，對評價認定合格的人員，由評價機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)證書。”人社部有關(guān)負責人說。
李長安介紹，新職業(yè)能起到職業(yè)引導(dǎo)作用，做好新職業(yè)發(fā)布的后續(xù)工作，完善培訓(xùn)、評價工作，有利于對新職業(yè)有興趣的大學(xué)生做好職業(yè)規(guī)劃，幫助年輕人順利就業(yè)。
