黨的二十大報(bào)告提出，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。面對世界經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、內(nèi)外部環(huán)境日趨復(fù)雜等嚴(yán)峻形勢，如何實(shí)現(xiàn)制造業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)？國家信息中心預(yù)測部產(chǎn)業(yè)室主任、研究員魏琪嘉認(rèn)為，在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平的實(shí)踐中，既要打好“殲滅戰(zhàn)”發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢，加速打通堵點(diǎn)，也要能打“持久戰(zhàn)”，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段特征和技術(shù)演進(jìn)規(guī)律，著力強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)。

關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主可控

國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，10月份，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長10.6%，增速比9月份提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)引擎作用依舊明顯。“我國產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展態(tài)勢持續(xù)，技術(shù)含量較高、附加值較高的高技術(shù)制造業(yè)持續(xù)保持較快增長。”國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長付凌暉說。

“近年來，我國制造業(yè)取得穩(wěn)步進(jìn)展，制造業(yè)增加值連續(xù)12年位居世界第一位。5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用全球領(lǐng)先，新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)7年居世界第一位，光伏組件產(chǎn)量全球占比超過七成，工程機(jī)械國際市場份額排名第一，輸變電、軌道交通等裝備技術(shù)水平顯著提升，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系中扮演著重要角色。”賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長關(guān)兵表示，但也要看到，我國在高端裝備制造、關(guān)鍵零部件自主可控、原材料供給等方面與國際先進(jìn)水平仍存在較大差距。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國在芯片、工業(yè)軟件、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、真空蒸鍍機(jī)、光刻機(jī)等35項(xiàng)技術(shù)方面難以實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，仍較大幅度依賴進(jìn)口。戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源約三分之二來自進(jìn)口，其中，石油、鐵礦石、銅、鋁、鎳、鈷、鋯等資源對外依存度已超過70%。“我國制造業(yè)向中高端邁進(jìn)遇到最突出的問題，表現(xiàn)為低端供給過剩而高端供給不足，究其原因是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈大而不強(qiáng)、寬而不深。”魏琪嘉說。

此外，全球各國都在加緊搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，客觀上對我國培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)形成較大競爭壓力。對此，關(guān)兵建議，引導(dǎo)企業(yè)投入到我國亟需突破、市場空間巨大的領(lǐng)域，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，盡快實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域自主可控；加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)國際技術(shù)交流合作，為企業(yè)開拓國際市場創(chuàng)造良好外部環(huán)境。

用好新技術(shù)新產(chǎn)品

近年來，新興產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要?jiǎng)幽堋?0月份，影像投影儀、平板電腦、5G智能手機(jī)等產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長31.8%、25.6%、18.4%；工業(yè)控制計(jì)算機(jī)及系統(tǒng)、工業(yè)機(jī)器人等工業(yè)新動(dòng)能產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長44.7%、14.4%；太陽能工業(yè)用超白玻璃、多晶硅、單晶硅等新材料產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長80.0%、96.2%、59.9%；充電樁、光伏電池、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組等新能源產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長81.4%、69.9%、43.9%。“新興產(chǎn)品、新動(dòng)能產(chǎn)品不斷引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。”國家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)司副司長湯魏巍說。

前不久，TCL華星第8.6代氧化物半導(dǎo)體新型顯示器件生產(chǎn)線在廣州投產(chǎn)。該項(xiàng)目投資350億元，月產(chǎn)能18萬張玻璃基板，在技術(shù)上，兼容LCD、Micro LED等高世代面板產(chǎn)線；在產(chǎn)品上，覆蓋IT、車載、醫(yī)療、工控和航空等不同應(yīng)用場景，能夠生產(chǎn)6英寸至100英寸全尺寸系列顯示產(chǎn)品。滿產(chǎn)后將帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)投資，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，或?qū)⑿纬汕|元產(chǎn)值的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集聚群。

“作為TCL華星‘邁向全球領(lǐng)先’戰(zhàn)略部署，上述項(xiàng)目定位生產(chǎn)高端IT及專業(yè)顯示產(chǎn)品，以擁有自主產(chǎn)權(quán)的高遷移率氧化物技術(shù)優(yōu)勢，為下一代顯示技術(shù)做產(chǎn)業(yè)化探索，有望成為全球頗具競爭力的液晶面板產(chǎn)線。同時(shí)，該項(xiàng)目積極響應(yīng)國家‘雙碳’戰(zhàn)略，全力打造綠色環(huán)保產(chǎn)品，投產(chǎn)后將為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其長遠(yuǎn)戰(zhàn)略落地提供助力。”TCL創(chuàng)始人、董事長李東生說。

然而新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用存在一定風(fēng)險(xiǎn)，在高質(zhì)量發(fā)展中應(yīng)重點(diǎn)解決“敢買、敢投、敢用”問題。“要完善首臺套、首批次保險(xiǎn)補(bǔ)償政策，建立首版次保險(xiǎn)補(bǔ)償制度，通過利益共享、責(zé)任共擔(dān)，強(qiáng)化高端機(jī)械裝備、新材料、軟件的推廣應(yīng)用力度，為創(chuàng)新產(chǎn)品提供更多市場空間。”關(guān)兵表示，建立試錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制，解決“敢用”問題刻不容緩。要發(fā)揮政府采購作用，優(yōu)先購買創(chuàng)新產(chǎn)品，提供應(yīng)用場景，形成示范效應(yīng)；嚴(yán)厲打擊歧視性采購行為，構(gòu)建公平市場環(huán)境；鼓勵(lì)企業(yè)，尤其是國有企業(yè)優(yōu)先使用創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品，形成開放包容的創(chuàng)新氛圍。

同時(shí)，建立多元化融資渠道，解決“敢投”問題。發(fā)揮政府引導(dǎo)資金作用，加大對新技術(shù)的投入，引導(dǎo)社會資本投入創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品發(fā)展；鼓勵(lì)新技術(shù)企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市，解決企業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用初期的資金難題。

提升企業(yè)創(chuàng)新能力

制造業(yè)向價(jià)值鏈中高端攀升需創(chuàng)新能力護(hù)航。我國研發(fā)投入近年來增長較快，但在基礎(chǔ)研究投入方面不足，制約著制造業(yè)競爭力的提升。

“調(diào)研表明，創(chuàng)新投入較大的企業(yè)往往抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，價(jià)格變動(dòng)等因素對企業(yè)影響較小。因此，加大創(chuàng)新投入、加快提升創(chuàng)新能力是企業(yè)提升競爭力的關(guān)鍵所在。”關(guān)兵告訴記者，面對近年來復(fù)雜嚴(yán)峻的國際國內(nèi)形勢對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定提出的挑戰(zhàn)，應(yīng)通過重構(gòu)供需關(guān)系、協(xié)同創(chuàng)新、資源共享、共同開拓市場等方式構(gòu)建更加穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，帶動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)調(diào)融通發(fā)展；運(yùn)用數(shù)字化手段提升創(chuàng)新、生產(chǎn)和管理效率，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

在魏琪嘉看來，龍頭企業(yè)是實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的重要依托力量。應(yīng)圍繞核心基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)電子元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等瓶頸短板，發(fā)揮龍頭企業(yè)銜接帶動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。