人力資源社會(huì)保障部 最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)行政司法聯(lián)動(dòng)保障新冠肺炎康復(fù)者等勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)利的通知
人社部函〔2022〕108號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障廳(局)、高級(jí)人民法院,解放軍軍事法院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障局,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:
近期,部分單位違反勞動(dòng)法、就業(yè)促進(jìn)法、傳染病防治法等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,以曾經(jīng)新冠病毒核酸檢測(cè)陽性等為由,限制新冠肺炎康復(fù)者等勞動(dòng)者求職,相關(guān)勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)利受到侵害,社會(huì)廣泛關(guān)注。為加強(qiáng)行政司法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步保障新冠肺炎康復(fù)者等勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)利,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、嚴(yán)格禁止歧視新冠肺炎康復(fù)者等勞動(dòng)者
依據(jù)勞動(dòng)法、就業(yè)促進(jìn)法、傳染病防治法等法律法規(guī)規(guī)定,用人單位招用人員、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng),不得歧視新冠肺炎康復(fù)者等勞動(dòng)者。用人單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律規(guī)定,不得以曾經(jīng)新冠肺炎病毒核酸檢測(cè)陽性等為由,拒絕招(聘)用新冠肺炎康復(fù)者等勞動(dòng)者;不得發(fā)布含有歧視性內(nèi)容的招聘信息;除因疫情防控需要,不得違反個(gè)人信息保護(hù)法等有關(guān)規(guī)定,擅自非法查詢新冠病毒核酸檢測(cè)結(jié)果。
二、加大招聘活動(dòng)監(jiān)管力度
人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘活動(dòng)監(jiān)管,宣傳普及法律法規(guī)和政策規(guī)定,督促用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),及時(shí)查處違法行為。對(duì)用人單位發(fā)布含有歧視新冠肺炎康復(fù)者等勞動(dòng)者招聘信息的,人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)未履行合法性審查義務(wù)的,要依據(jù)《人力資源市場(chǎng)暫行條例》,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重不良影響的,要通過采取行政約談、曝光等方式督促整改。用人單位對(duì)新冠肺炎康復(fù)者等勞動(dòng)者實(shí)施就業(yè)歧視、侵害勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)利的,告知?jiǎng)趧?dòng)者可以向人民法院提起訴訟。
三、加強(qiáng)就業(yè)歧視案件審理工作
用人單位對(duì)新冠肺炎康復(fù)者等勞動(dòng)者實(shí)施就業(yè)歧視、擅自非法查詢新冠病毒核酸檢測(cè)結(jié)果的,勞動(dòng)者可以侵害平等就業(yè)權(quán)、個(gè)人信息權(quán)益等為由,依法向人民法院提起訴訟。對(duì)案件事實(shí)清楚、法律關(guān)系明確的就業(yè)歧視案件,人民法院在確保公正的前提下,要提高司法保護(hù)的效率,做到快立、快審、快結(jié)。勞動(dòng)者請(qǐng)求人民法院調(diào)查取證,人民法院對(duì)于符合法定條件的申請(qǐng)要積極主動(dòng)進(jìn)行調(diào)查。案件審理中,人民法院要充分考慮當(dāng)事人的舉證能力,根據(jù)誠實(shí)信用、公平原則合理分配舉證責(zé)任,使勞動(dòng)者的合法權(quán)益得到應(yīng)有的保護(hù)。
四、完善人力資源社會(huì)保障部門和人民法院協(xié)調(diào)配合機(jī)制
各地人力資源社會(huì)保障部門、人民法院要認(rèn)真履行職責(zé),建立就業(yè)歧視情況和統(tǒng)計(jì)信息通報(bào)制度,完善相關(guān)政策措施和司法解釋。人民法院在審理就業(yè)歧視案件過程中,發(fā)現(xiàn)用人單位招聘信息含有歧視性內(nèi)容的,可以將違法行為線索通報(bào)給人力資源社會(huì)保障部門,人力資源社會(huì)保障部門要及時(shí)予以核查,并將查處相關(guān)違法行為情況反饋給人民法院。各地人力資源社會(huì)保障部門、人民法院要加強(qiáng)對(duì)疑難復(fù)雜案件和法律適用問題的研討和交流,通過聯(lián)合發(fā)布典型案例等方式開展普法宣傳,警示教育違法者,引導(dǎo)用人單位及人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)遵紀(jì)守法、勞動(dòng)者依法理性維權(quán),保障勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)利。
各地人力資源社會(huì)保障部門、人民法院要高度重視保障新冠肺炎康復(fù)者等勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)利工作,將其作為穩(wěn)就業(yè)的重要措施,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際抓緊制定細(xì)化措施,確保本通知要求貫徹落實(shí)到位。
人力資源社會(huì)保障部
最高人民法院
2022年8月10日